如何降低海關(guān)查驗(yàn)率？（海關(guān)查驗(yàn)流程及查驗(yàn)方式）

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一、是通過核對實(shí)際進(jìn)出口貨物與報(bào)關(guān)單證來驗(yàn)證申報(bào)環(huán)節(jié)所申報(bào)的內(nèi)容與查驗(yàn)的單、貨是否一致，通過實(shí)際的查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)申報(bào)審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報(bào)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等走私違規(guī)事情或其他進(jìn)出口問題。

二、是通過查驗(yàn)可以驗(yàn)證申報(bào)審單環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn)，為征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。

查驗(yàn)方式

 一、人工查驗(yàn)

1、全拆：既對貨物逐件開箱查驗(yàn)，對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地貨物狀況等逐一與貨物申報(bào)單詳細(xì)核對。

2、半拆或拆通道：即按一定比例對貨物有選擇地開箱抽查，必須卸貨。卸貨程度和開箱比例以能夠確定貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等查驗(yàn)指令的要求為準(zhǔn)。

二、設(shè)備查驗(yàn)：過X光機(jī)、過磅

海關(guān)查驗(yàn)部門自查驗(yàn)受理起，到實(shí)施查驗(yàn)結(jié)束、反饋查驗(yàn)結(jié)果最多不得超過48小時(shí)，出口貨物應(yīng)于查驗(yàn)完畢后半個(gè)工作日內(nèi)予以放行。查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)有涉嫌走違規(guī)等事情的，不受此時(shí)限限制。

操作流程

1、海關(guān)確定查驗(yàn)后，由現(xiàn)場接單關(guān)員打印《查驗(yàn)通知單》，必要時(shí)制作查驗(yàn)關(guān)封交報(bào)關(guān)員。

2、安排查驗(yàn)計(jì)劃。由現(xiàn)場海關(guān)查驗(yàn)受理崗位安排查驗(yàn)的具體時(shí)間，一般當(dāng)天安排第二天的查驗(yàn)計(jì)劃。

3、海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，并?fù)責(zé)協(xié)助搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以進(jìn)行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。

4、查驗(yàn)結(jié)束后，由陪同人員在《查驗(yàn)記錄單》上簽名、確認(rèn)。

查驗(yàn)記錄

海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物以后，要填寫一份查驗(yàn)記錄。

查驗(yàn)記錄的內(nèi)容：查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人的名稱以及申報(bào)貨物的情況。

查驗(yàn)貨物的運(yùn)輸包裝情況：貨物的名稱、規(guī)格、型號、原產(chǎn)國別、自然屬性（品質(zhì)、新舊程度、數(shù)/重量）、提取貨樣情況以及查驗(yàn)結(jié)論等。

查驗(yàn)記錄是進(jìn)出口貨物現(xiàn)場查驗(yàn)的真實(shí)反映，是海關(guān)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人共同認(rèn)可的正式記錄和書證。能為海關(guān)征稅、統(tǒng)計(jì)、和后續(xù)管理提供可靠依據(jù)，也是海關(guān)查處違規(guī)案件、處理納稅爭議的有力證據(jù)。

一、什么影響海關(guān)查驗(yàn)率

1.綜合查驗(yàn)率

綜合查驗(yàn)率是指當(dāng)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)入海關(guān)系統(tǒng)后，就會通過人工或系統(tǒng)隨機(jī)的方式進(jìn)行布控查驗(yàn)。

2.特殊事件

一般在重大活動時(shí)，為了保證進(jìn)口準(zhǔn)確性，一些海關(guān)會提高查驗(yàn)率。在海關(guān)專項(xiàng)行動中，對于指定類別的產(chǎn)品可能會在全國都提高查驗(yàn)率。

3.行業(yè)性

企業(yè)或多或少都會出現(xiàn)諸如價(jià)格偏高、歸類錯(cuò)誤等違規(guī)問題。這種情況下如果本行業(yè)內(nèi)有一家企業(yè)被海關(guān)查獲違規(guī)，那海關(guān)基本會查詢同一時(shí)期本關(guān)區(qū)有過類似產(chǎn)品進(jìn)出口記錄的企業(yè)，并且這段時(shí)間該類產(chǎn)品在關(guān)區(qū)內(nèi)會提高查驗(yàn)率。

4.貿(mào)易方式

海關(guān)為了嚴(yán)格把關(guān)，在暫準(zhǔn)進(jìn)出口、退運(yùn)貨物等貿(mào)易方式下，往往會進(jìn)行批查。

二、海關(guān)查驗(yàn)對報(bào)關(guān)的影響

1.查驗(yàn)費(fèi)

在查驗(yàn)過程中，報(bào)關(guān)行需要派員陪同，會收取一定的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)，這些費(fèi)用是要納入企業(yè)成本的。

2.超期倉儲費(fèi)

企業(yè)在貨物到港時(shí)才會準(zhǔn)備單據(jù)，一般在不查驗(yàn)的情況下，勉強(qiáng)可以在免費(fèi)期內(nèi)完成清關(guān)。如果遇到海關(guān)查驗(yàn)，需要排隊(duì)查驗(yàn)，這樣就會增加倉儲費(fèi)用。

2.出口甩箱

一般做出口的人員不可避免遇到被甩，改船期、影響交貨等問題，增加的成本就是必然的了。如果企業(yè)沒有做好時(shí)間銜接，在臨近截港的時(shí)候才把貨運(yùn)到港，那么一旦這時(shí)查驗(yàn)很可能就趕不上船了，還得改期重新訂艙。

4.進(jìn)口生產(chǎn)

很多企業(yè)沒有把海關(guān)查驗(yàn)的時(shí)間計(jì)算在進(jìn)口日程表中的習(xí)慣。雖然查驗(yàn)是海關(guān)本身的工作職責(zé)，但由此導(dǎo)致的問題也多是企業(yè)自身的責(zé)任。

三、海關(guān)查驗(yàn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

1.商品歸類

不少一線報(bào)關(guān)員對申報(bào)要素的意義和填報(bào)要求并不了解，所以會錯(cuò)誤地填報(bào)申報(bào)要素，就提高了查驗(yàn)布控的機(jī)率。

2.原產(chǎn)地申報(bào)

舉個(gè)例子，從東南亞某國進(jìn)口的香蕉，一項(xiàng)申報(bào)B級不足50噸，另一項(xiàng)申報(bào)C級300余噸。據(jù)了解，東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級，其余60%為B級，30%為A級，在單票報(bào)關(guān)單中進(jìn)口300余噸香蕉均為C級的可能性不大。

3.許可證申報(bào)

在報(bào)關(guān)工作中，偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據(jù)錯(cuò)誤，出現(xiàn)這種情況有可能是企業(yè)關(guān)務(wù)人員沒有審核出來。

4.拆單申報(bào)

有些原本應(yīng)按照一般貿(mào)易方式進(jìn)出口的企業(yè)，為了規(guī)避許可證的申領(lǐng)，采用拆單的方式化整為零申報(bào)。但是海關(guān)審單系統(tǒng)不僅可以看到此次申報(bào)的信息，還可以調(diào)取到近期該企業(yè)的申報(bào)記錄，所以拆單報(bào)風(fēng)險(xiǎn)很高。

5.季節(jié)特征

有的時(shí)候，產(chǎn)品特性和申報(bào)月份也會導(dǎo)致查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。

6.企業(yè)實(shí)力

企業(yè)開展的進(jìn)出口業(yè)務(wù)與企業(yè)實(shí)力有關(guān)。比如注冊資本、合同的執(zhí)行、法人代表、公司辦公場所屬性，都會影響到貿(mào)易背景調(diào)查。

四、如何降低海關(guān)查驗(yàn)率？

1.有效開展單據(jù)審核工作

絕大多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)的關(guān)務(wù)人員都是獨(dú)立工作，制單和審核都是同一人完成本身就是風(fēng)險(xiǎn)源。所以應(yīng)當(dāng)采取制單和復(fù)核雙崗制的審核流程，這將進(jìn)一步降低差錯(cuò)率。

2.規(guī)范申報(bào)

一線報(bào)關(guān)員必須全面了解申報(bào)要素的意義和填報(bào)要求，這會很大程度上減少差錯(cuò)，從而降低海關(guān)查驗(yàn)率。

3.企業(yè)及合作企業(yè)自核

企業(yè)及合作企業(yè)的實(shí)際情況要與相關(guān)****登記信息一致，避免影響貿(mào)易背景調(diào)查。

4.主動申請海關(guān)AEO認(rèn)證

在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)關(guān)務(wù)制度和流程后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)申請AEO認(rèn)證。根據(jù)海關(guān)的政策，獲得AEO**認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)查驗(yàn)率可降低至0.9%以下；獲得AEO一般認(rèn)證的企業(yè)，報(bào)關(guān)查驗(yàn)率可降低至3%以下。

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