項目申報知識產(chǎn)權(quán) 申報國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時經(jīng)常會碰到的一些誤解

很多企業(yè)的專利證書已經(jīng)通過官方授權(quán)但還沒有領(lǐng)到證書，以為不能申請國家高新技術(shù)企業(yè)，從而錯過了申報時機。

只要通過官方授權(quán)的專利，即使沒有領(lǐng)到證書可以將《辦理登記手續(xù)通知書》或《授予專利權(quán)通知書》配合專利登記費及年費的繳費證明也可視同獲得證書。

科技成果轉(zhuǎn)化是對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等的活動，其成果來源包括了自有技術(shù)、受讓技術(shù)、輸出技術(shù)、合作轉(zhuǎn)化，技術(shù)要素參與利益分配等五方面。

知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的指標(biāo)在科技成果轉(zhuǎn)化層面，一個是開端，一個是終點；一個是定量指標(biāo)，一個是定性指標(biāo)。部分發(fā)明專利可以作為成果轉(zhuǎn)化的輔助佐證材料，但不能作為主要材料。

申請高企的前提條件之一是企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡稱“《領(lǐng)域》”）規(guī)定的范圍，也就是說，關(guān)鍵看主要產(chǎn)品（服務(wù)）使用的技術(shù)是否屬于《領(lǐng)域》規(guī)定范圍當(dāng)中的那一項，而不是看技術(shù)產(chǎn)出的產(chǎn)品屬于《領(lǐng)域》。

所以，有些傳統(tǒng)行業(yè)，比如，冷凍奶，建筑業(yè)，經(jīng)營范圍上看似不適合申請高企，但如其提供產(chǎn)品（服務(wù)）采用的技術(shù)成熟，一樣有可能符合認(rèn)定申請的資格。

企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品OEM（代工）定制的主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，就有申請認(rèn)定資格的可能。銷售的產(chǎn)品（服務(wù)）是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），需要看對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)是否屬于《領(lǐng)域》規(guī)定范圍。

依照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果轉(zhuǎn)化形式表現(xiàn)為以該科技成果作為與他人共同實施轉(zhuǎn)化合作條件等方式，產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)品OME定制，屬于科技成果轉(zhuǎn)化的一類。

科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

評審認(rèn)定要求標(biāo)注科技人員工資崗位，來判斷該人員是否屬于科技人員，科技人員的崗位填寫可按市場調(diào)研和數(shù)據(jù)采集、樣品圖紙設(shè)計、樣品測試等按科研活動過程設(shè)定的崗位。比如，檢測中心及車間骨干人員，直接提供技術(shù)服務(wù)的品管部，從事管理的有技術(shù)副總、生產(chǎn)副總等。

科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值，該占比按照全年月平均計算作為科技人員的統(tǒng)計依據(jù)，比例不低于10%；統(tǒng)計時，剔除累計不滿183天的外聘科技人員。而研發(fā)費用歸集的人工是“科技人員”發(fā)生的“人員人工”，科技人員占比的統(tǒng)計口徑不影響按項目歸集的科技人員人工費用。

研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值，且近一年銷售收入小于5000萬元（含）、在5000萬元至2億元（含）、在2億元以上的企業(yè)，在對應(yīng)階段的研發(fā)費用比值分別不低于5%、4%、3%要求。

　　比如，某企業(yè)2022年主營業(yè)務(wù)收入為4836.55萬元，其他業(yè)務(wù)收入為650萬元，營業(yè)收入為5486.55萬元（主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入），該企業(yè)申請認(rèn)定的研發(fā)費用占比要滿足第二檔4%要求，是申請認(rèn)定前3個會計年度的研發(fā)費用占銷售收入，而不是每年的占比都符合。同時，“企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%”也是近三年同期總額比值。

在實操中，設(shè)計費用和委托外部研發(fā)經(jīng)?；煜茈y劃清。設(shè)計費用是為產(chǎn)品開發(fā)制作圖紙、工藝、技術(shù)規(guī)范等設(shè)計產(chǎn)生的費用。委托外部研發(fā)是為產(chǎn)品開發(fā)，委托具有相應(yīng)技術(shù)開發(fā)資質(zhì)的第三方企業(yè)、個人或研發(fā)機構(gòu)研發(fā)而產(chǎn)生的費用。

設(shè)計費和委托外部研發(fā)在合同上是有其本質(zhì)區(qū)別的。

設(shè)計合同必須包括項目名稱、設(shè)計內(nèi)容、要求、時間節(jié)點、設(shè)計單位等內(nèi)容。委托開發(fā)合同條款中除去一般合同的要注明的項目名稱、內(nèi)容、時間要求外，還需包括研究內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)，以及獲得成果名稱等內(nèi)容。

委托研發(fā)合同有幾點注意要求：

1.委托合同必須列明研究成果歸屬必須為委托方企業(yè)；

2.委托研發(fā)報貨委托境內(nèi)外其他機構(gòu)和個人進行研發(fā)的支出，取得符合規(guī)定條件的憑證均可稅前列支，但是，歸集高企研發(fā)費用時需要按實際發(fā)生額的80%進行統(tǒng)計。

3.受托方相應(yīng)收入開具的發(fā)票名稱應(yīng)為“技術(shù)開發(fā)費”，而不是“技術(shù)服務(wù)費”或其他名稱。

高新的重新認(rèn)定是以三個年度為一個周期，每過三個年度，就要進行重新認(rèn)定，否則證書將會失效。但千萬不要被證書上的認(rèn)定日期迷惑了，只認(rèn)年份，不認(rèn)月份及日期。

比如，企業(yè)2021年的證書，無論它是1月1日發(fā)證還是12月31日發(fā)證，2024年都要重新認(rèn)定。

如某公司高新證書上的發(fā)證時間為2021年1月1日，也就要在2024年重新認(rèn)定，而不是2023年就重新認(rèn)定，即使這個證書看起來似乎已經(jīng)超過三年有效期，也是不影響享受高新的相關(guān)政策的。

又如某公司高新證書上的發(fā)證時間為2021年12月31日，看起來似乎沒有超過三年有效期，但也要在2024年重新認(rèn)定，而不是要等到2024年12月31日再去重新認(rèn)定，因為那時可能就不能申報了。

當(dāng)然一般證書的發(fā)證時間都在下半年，這種情況可以忽略不計，但如果真的發(fā)生了，也不影響。

事實是在高新認(rèn)定的管理辦法里面已經(jīng)沒有“復(fù)審”的概念了，有的只有初次認(rèn)定和重新認(rèn)定，兩者之間的要求和流程都是一樣，沒有初次認(rèn)定難復(fù)審簡單的一說了。