冷水鱘魚出口通關(guān)全流程

近年來，冷水鱘魚市場需求逐年攀升，越來越多的冷水養(yǎng)殖鱘魚“游”出國門，出口量連年增加。根據(jù)《出境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）要求，海關(guān)對出境冷水鱘魚實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

注冊登記條件

對輸入國家或地區(qū)要求中國對向其輸出冷水鱘魚的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記的，海關(guān)總署對出境冷水鱘魚養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場實施注冊登記制度。

出境冷水鱘魚養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場申請注冊登記須符合下列條件：

（一）周邊和場內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境良好，無工業(yè)、生活垃圾等污染源和水產(chǎn)品加工廠，場區(qū)布局合理，分區(qū)科學(xué)，有明確的標(biāo)識；

（二）養(yǎng)殖用水符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具有政府主管部門或者海關(guān)出具的有效水質(zhì)監(jiān)測或者檢測報告；

（三）具有符合檢驗檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放等設(shè)施、設(shè)備和材料；

（四）具有符合檢驗檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、疫情報告、飼料和藥物存放及使用、廢棄物和廢水處理、人員管理、引進(jìn)水生動物等專項管理制度；

（五）配備有養(yǎng)殖、防疫方面的專業(yè)技術(shù)人員，有從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，從業(yè)人員持有健康證明；

（六）中轉(zhuǎn)場的場區(qū)面積、中轉(zhuǎn)能力應(yīng)當(dāng)與出口數(shù)量相適應(yīng)。

出境食用冷水鱘魚非開放性水域養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場還應(yīng)符合以下條件：

（一）具有與外部環(huán)境隔離或者限制無關(guān)人員和動物自由進(jìn)出的設(shè)施，如隔離墻、網(wǎng)、柵欄等；

（二）養(yǎng)殖場養(yǎng)殖水面應(yīng)當(dāng)具備一定規(guī)模，一般水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝，土池養(yǎng)殖面積不少于100畝；

（三）養(yǎng)殖場具有獨立的引進(jìn)水生動物的隔離池；各養(yǎng)殖池具有獨立的進(jìn)水和排水渠道；養(yǎng)殖場的進(jìn)水和排水渠道分設(shè)。

出境食用冷水鱘魚開放性水域養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場還應(yīng)符合以下條件：

（一）養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝區(qū)域無規(guī)定的水生動物疫病；

（二）養(yǎng)殖場養(yǎng)殖水域面積不少于500畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖的網(wǎng)箱數(shù)一般不少于20個。

海關(guān)注冊登記

企業(yè)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺（平臺地址：http://online.customs.gov.cn），點擊“行政審批”模塊進(jìn)入“出境特定動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記”，按照操作提示提交電子版申請材料，向所在地直屬海關(guān)提出網(wǎng)上申請。經(jīng)海關(guān)考核評審合格后，頒發(fā)《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)場檢驗檢疫注冊登記證》，有效期5年。

每個注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)包裝場使用一個注冊登記編號。同一企業(yè)所有的不同地點的養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)分別申請注冊登記。經(jīng)注冊登記的養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場的注冊登記編號專場專用。

出口申報

特別注意：冷水鱘魚屬鱘形目，根據(jù)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）規(guī)定，鱘形目(Acipenseriformes)所有物種均已列入CITES保護(hù)物種名錄，出口人工養(yǎng)殖冷水鱘魚需提前辦理取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機構(gòu)核發(fā)的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書》，方可出口。

企業(yè)通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”（網(wǎng)址：https://www.singlewindow.cn/#/）錄入出口申報信息。出境冷水鱘魚養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場所在地海關(guān)受理企業(yè)出口申報，申報時企業(yè)應(yīng)提供供貨證明、合同等相關(guān)單證。

檢驗檢疫

海關(guān)按照下列依據(jù)對出境冷水鱘魚實施檢驗檢疫：

（一）中國法律法規(guī)規(guī)定的檢驗檢疫要求、強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）雙邊檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄；

（三）進(jìn)口國家或者地區(qū)的檢驗檢疫要求；

（四）貿(mào)易合同或者信用證中注明的檢驗檢疫要求。

產(chǎn)地隸屬海關(guān)受理出口申報后，查驗注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場出具的《出境水生動物供貨證明》，根據(jù)疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控結(jié)果、日常監(jiān)管記錄、企業(yè)分類管理等情況，對出境養(yǎng)殖冷水鱘魚進(jìn)行檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，海關(guān)對裝載容器或運輸工具加施標(biāo)識，按照進(jìn)口國家或者地區(qū)的要求出具《動物衛(wèi)生證書》。

運輸管理

出境冷水鱘魚用水、冰、鋪墊和包裝材料、裝載容器、運輸工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國家或者地區(qū)的要求。出境養(yǎng)殖冷水鱘魚外包裝或者裝載容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注出口企業(yè)全稱、注冊登記養(yǎng)殖場和中轉(zhuǎn)場名稱和注冊登記編號、出境冷水鱘魚的品名、數(shù)（重）量、規(guī)格等內(nèi)容。來自不同注冊登記養(yǎng)殖場的冷水鱘魚，應(yīng)當(dāng)分開包裝。

運載冷水鱘魚的容器、用水、運輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔，并符合動物防疫要求。中轉(zhuǎn)、包裝、運輸期間，食用冷水鱘魚不得飼喂和用藥，使用的消毒藥物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

口岸查驗

經(jīng)檢驗檢疫合格的出境冷水鱘魚，不更換原包裝異地出口的，經(jīng)離境口岸海關(guān)現(xiàn)場查驗，貨證相符、封識完好的準(zhǔn)予放行；需在離境口岸換水、加冰、充氧、接駁更換運輸工具的，應(yīng)當(dāng)在離境口岸海關(guān)監(jiān)督下，在海關(guān)指定的場所進(jìn)行，核對貨證相符、臨床檢查無異常的，加施封識后準(zhǔn)予放行。

監(jiān)督管理

取得注冊登記的出境冷水鱘魚養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)建立自檢自控體系，建立完善的養(yǎng)殖生產(chǎn)和中轉(zhuǎn)包裝記錄檔案，要如實詳細(xì)填寫《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)場檢驗檢疫監(jiān)管手冊》，落實動物防疫要求，做好藥物管理。

所在地海關(guān)對取得注冊登記的出境冷水鱘魚養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場實行日常監(jiān)督管理和年度審查制度，并每年按計劃開展出境冷水鱘魚疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控。

來源/中國口岸科學(xué)技術(shù)