如果定期開展消防安全評估工作,可以健全消防安全管理體系、保障消防設(shè)施零缺陷運行、提高人員自救及應(yīng)急救援能力,那么,發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的概率將會顯著降低。
消防安全評估的依據(jù):
2011年12月,印發(fā)《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,文件中明確提出了“嚴格火災(zāi)高危單位消防安全管理”的要求,并將此項工作的開展情況納入消防工作考核體系。
消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則(試行)》的通知”,對火災(zāi)高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規(guī)定:“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估,并在每年度12月10日前將評估報告報當?shù)貦C關(guān)消防機構(gòu)備案。
”
其法律法規(guī)規(guī)范:
1、《消防安全工程 第3部分:火災(zāi)風險評估指南》(GB∕T3) 引言 火災(zāi)風險評估對減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失具有重要意義。
通過開展火災(zāi)風險評估,可以更加客觀、準確地認識火災(zāi)的危險性,從而為預(yù)防火災(zāi)、控制火災(zāi)和撲滅火災(zāi)提供依據(jù)和支持。
2、《消防安全責任制實施辦法》第十七條:對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)建立消防安全評估制度,由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開。
3、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第四十四條 高層建筑應(yīng)當每年至少開展一次消防安全自我評估。
建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展一次消防安全評估。
4、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第五十四條:高層公共建筑未按規(guī)定進行消防安全評估的,由消防救援機構(gòu)責令改正,對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。
5、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù) 單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當每年至少組織開展一次整棟建筑的消防 安全評估。
消防安全評估報告應(yīng)當包括存在的消防安全問題、 火災(zāi)隱患以及改進措施等內(nèi)容。
針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中、工業(yè)園區(qū)的事故風險、安全管理等情況,辨識與分析其存在的危險、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性,預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論的活動。
安全現(xiàn)狀評價既適用于對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個工業(yè)園區(qū)的評價,也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評價。
消防安全評估的服務(wù)內(nèi)容:
通過對單位的建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等方面進行檢查,記錄檢查情況并列明消防安全問題、火災(zāi)隱患的整改意見和完善消防管理的措施,落實單位消防安全主體責任,提高單位消防安全管理水平。
區(qū)域火災(zāi)風險評估協(xié)助****對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風險源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”“社會面防控能力”等消防工作進行調(diào)研,針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結(jié)論和對策建議,為今后一段時期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導(dǎo)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。
建筑性能化防火設(shè)計根據(jù)建設(shè)工程使用功能和消防安全要求,通過對建筑環(huán)境中設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風險量化和分析,進而對建設(shè)工程消防設(shè)計方案進行綜合分析評估,判斷建筑抵御火災(zāi)的性能指標是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目標,從而優(yōu)化消防設(shè)計方案。
在建設(shè)項目竣工后正式生產(chǎn)運行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過檢查建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和安全管理情況,做出安全驗收評價結(jié)論的活動。
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