備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。
行政法角度看備案，實踐中主要是《立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定。
根據(jù)中華第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯(lián)網信息服務備案管理辦法》精神，在中華境內提供非經營性互聯(lián)網信息服務，應當辦理備案。
未經備案，不得在中華境內從事非經營性互聯(lián)網信息服務。
而對于沒有備案的網站將予以罰款和關閉。
非經營性網站備案流程
（1）登錄工業(yè)和信息化部ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)；
（2）網頁右側選擇“自主備案導航”，選擇接入商所在省、輸入接入商名稱和驗證碼，點“進入”；
（3）點擊查詢出來的接入商名稱，系統(tǒng)會自動跳轉到接入商備案網頁；
（4）在接入商備案頁上注冊并填寫備案信息，具體可查看網頁備案流程或者咨詢接入商。
（5）個人網站長備案須當面檢驗拍照，該規(guī)定自2010年2月13日起施行；
（6）通信管理局審批后，在網站頁下端網站ICP備案號。
網站備案可以自主通過備案網站在線備案或者通過空間商兩種方式來進行網站的備案。
一種是自主備案；
一種是代理備案。
通信管理局規(guī)定，備案不收取任何費用。
備案種類
一般稱為網站備案、域名備案、ICP備案、網絡備案等。
在網站建設方面的備案指的是向備案管理系統(tǒng)提交你的網站和域名資料，先由接入商接入，再由各個通信管理局的審核，即可完成網站的ICP備案。
域名
什么是域名備案
1、針對有網站的域名。
（沒有網站的域名不需要備案）
2、指到提交網站的相關信息。
域名備案審核時間一般是20個工作日左右，若是在空間域名網絡購買虛擬主機，一般七天左右即可協(xié)助域名備案完成。
審核成功后即可正常訪問。
專項備案BBS等電子公告 于2010年7月9號(關于第五批取消和放下管理層行政審批項目)決定中取消互聯(lián)網電子公告服務專項審批（備案）。
網站備案流程
網站主辦者登陸接入服務商企業(yè)側系統(tǒng)
網站主辦者進行網站備案時可有三種供選擇的登錄方式：
方式一：網站主辦者登錄部級系統(tǒng)，通過主頁面“自行備案導航”欄目獲取為您網站提供接入服務的企業(yè)名單（只能選擇一個接入服務商），并進入企業(yè)側備案系統(tǒng)辦理網站備案業(yè)務。
方式二：網站主辦者直接登錄到接入服務商企業(yè)側系統(tǒng)。
網站主辦者登陸接入服務商企業(yè)系統(tǒng)自主報備信息或由接入服務商代為提交信息：
網站主辦者通過二種登錄方式登錄到服務商企業(yè)側系統(tǒng)，注冊用戶——>填寫備案信息——>接入服務商校驗所填信息，反饋網站主辦者。
網站主辦者委托接入服務商代為報備網站的全部備案信息并核實信息真?zhèn)巍?接入服務商核實備案信息——>將備案信息提交到省管局系統(tǒng)。
接入服務商核實備案信息流程：
接入服務商對網站主辦者提交的備案信息進行當面核驗：當面采集網站負責人照片；依據(jù)網站主辦者信息核驗提交至接入服務商系統(tǒng)的備案信息；填寫《網站備案信息真實性核驗單》。
如果備案信息無誤，接入服務商提交給省管局審核；如果信息有誤，接入者在備注欄中錯誤信息提示后退回給網站主辦者進行修改。
網站主辦者所在省通信管理局審核備案信息流程：
網站主辦者所在地省管局對備案信息進行審核，審核不通過，則退回企業(yè)側系統(tǒng)由接入服務商修改；審核通過，生成的備案號、備案密碼（并發(fā)往網站主辦者郵箱）和備案信息上傳至部級系統(tǒng)，并同時下發(fā)到企業(yè)側系統(tǒng)，接入服務商將備案號告知網站主辦者。
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