所謂廣告審查制度，是指廣告審查機(jī)關(guān)在廣告交付設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布前，對(duì)廣告主的主體資格、廣告的內(nèi)容和和表現(xiàn)形式、有關(guān)證明文件或材料的審查，并出具與審查結(jié)果和審查意見相應(yīng)的證明文件的一種廣告管理制度。
廣告審查制度是廣告行政管理的重要組成部分。
廣告審查的范圍包括幾個(gè)方面：
1、審查廣告客戶的主體資格，查看廣告客戶有無(wú)做某項(xiàng)內(nèi)容廣告的權(quán)利能力和行為能力。
當(dāng)廣告內(nèi)容所涉及的事項(xiàng)超出廣告客戶的權(quán)利能力和行為能力范圍時(shí)，做出不予出具證明或承辦的決定。
2、審查廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
查看廣告是否含有違反廣告管理法規(guī)和國(guó)家其它法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，查看廣告內(nèi)容的表現(xiàn)形式是否違反廣告管理法規(guī)和國(guó)家其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
凡廣告中含有違反國(guó)家法律，法規(guī)內(nèi)容和表現(xiàn)形式的，做出不予出具證明或承辦的決定。
3、審查證明文件，查驗(yàn)廣告客戶應(yīng)當(dāng)提交和交驗(yàn)的證明文件是否真實(shí)、合法、有效。
當(dāng)證明文件不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求時(shí)，做出不予承辦或出具證明的結(jié)論。
廣告審查的程序是：承接登記;審查人員初審;廣告業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人終審;建立審查檔案。
對(duì)末查驗(yàn)證明、核實(shí)內(nèi)容的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，視其情節(jié)予以通報(bào) 批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處以3000元以下罰款;由此造成虛假?gòu)V告的，必須負(fù) 責(zé)發(fā)布更正廣告;給用戶和消費(fèi)者造成損害的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
廣告審查程序
階段一：承接登記
廣告經(jīng)營(yíng)者接受廣告主提出的廣告審查申請(qǐng)時(shí)，先要進(jìn)行登記，對(duì)廣告主的一些基本情況，如姓名、地址、廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式進(jìn)行登記，并按照廣告法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，向廣告主收取廣告主主體資格證明和廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式真實(shí)性的證明材料。
階段二：初審
完成承接登記后，廣告審查人員開始初審工作，把廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式與廣告主所提供的各種證明文件或材料一一進(jìn)行對(duì)照，按照廣告法規(guī)進(jìn)行全面審查。
審查完成后，廣告審查人員應(yīng)提出初審意見，交復(fù)審人員進(jìn)行復(fù)審。
階段三：復(fù)審
初審?fù)瓿珊?，廣告業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)廣告審查人員的初審意見進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)復(fù)審結(jié)果提出復(fù)審意見。
根據(jù)復(fù)審意見，決定是否準(zhǔn)予進(jìn)行該廣告的代理或發(fā)布。
階段四：建立廣告業(yè)務(wù)檔案
廣告審查完成后，有關(guān)承接登記、初審、復(fù)審全部過(guò)程的記錄材料應(yīng)進(jìn)行歸檔，以備查驗(yàn)。
廣告內(nèi)容的審查包含以下幾個(gè)方面：
1、凡是承辦或代理廣告，都要在代理或發(fā)布之前對(duì)廣告進(jìn)行審查，未經(jīng)審查的廣告不能代理或發(fā)布。
2、對(duì)廣告進(jìn)行審查是政府賦予廣告經(jīng)營(yíng)者的一種法律義務(wù)。
不論是廣告公司還是廣告媒介單位，都有權(quán)利和義務(wù)對(duì)其代理或發(fā)布的廣告進(jìn)行審查，這是我國(guó)廣告審查制度的一個(gè)重要組成部分。
3、對(duì)廣告進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)按照廣告管理法規(guī)的規(guī)定辦，并且要收取、查驗(yàn)證明，建立廣告業(yè)務(wù)檔案。
4、對(duì)廣告進(jìn)行審查是要保證向社會(huì)所發(fā)布的廣告真實(shí)、合法，防止危害國(guó)家、社會(huì)和損害用戶、消費(fèi)者利益的廣告表現(xiàn)，不得刊播、設(shè)置、張貼違反廣告管理法規(guī)的廣告。
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