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2019年度《水污染防治行動計劃》實施情況

　　自2015年4月國務(wù)院發(fā)布實施《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《水十條》）以來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，生態(tài)環(huán)境部會同各地區(qū)、各部門，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，出臺配套政策措施，加快推進水污染治理，落實各項目標任務(wù)，切實解決了一批群眾關(guān)心的水污染問題，全國水環(huán)境質(zhì)量總體保持持續(xù)改善勢頭。

　　一是全面控制水污染物排放。截至2019年底，全國97.8%的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造已完成95.6%。地級及以上城市排查污水管網(wǎng)6.9萬公里，消除污水管網(wǎng)空白區(qū)1000多平方公里。累計依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）26.3萬多個，完成了18.8萬個村莊的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　二是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。持續(xù)推進全國集中式飲用水水源地環(huán)境整治。2019年，899個縣級水源地3626個問題中整治完成3624個，累計完成2804個水源地10363個問題整改，7.7億居民飲用水安全保障水平得到鞏固提升。全國295個地級及以上城市2899個黑臭水體中，已完成整治2513個，消除率為86.7%，其中36個重點城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）消除率為96.2%，其他城市消除率為81.2%，昔日“臭水溝”變成今日“后花園”，周邊群眾獲得感明顯增強。全面完成長江流域2.4萬公里岸線、環(huán)渤海3600公里岸線及沿岸2公里區(qū)域的入河、入海排污口排查。  

　　三是強化流域水環(huán)境管理。健全和完善分析預(yù)警、調(diào)度通報、督導督察相結(jié)合的流域環(huán)境管理綜合督導機制。落實《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，組建7個流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局及其監(jiān)測科研中心；水功能區(qū)職責順利交接，水功能區(qū)監(jiān)測斷面與地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面優(yōu)化整合基本完成，水環(huán)境監(jiān)管效率顯著提升。

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）、喪失使用功能（劣Ⅴ類）比例分別為74.9%、3.4%，分別比2015年提高8.9個百分點、降低6.3個百分點；大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。但水污染防治形勢依然嚴峻，水生態(tài)環(huán)境保護不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然比較突出；水生態(tài)破壞以及河湖斷流干涸現(xiàn)象還比較普遍；城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在一些短板；城鄉(xiāng)面源污染防治任重道遠，部分重點湖庫周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，需要加快推動解決。

　　2019年，水污染防治行動計劃實施情況好的有重慶、貴州、海南、浙江、四川、青海、上海、甘肅、西藏、福建、河北、廣西、北京、湖北、江西、湖南、天津、江蘇、寧夏、新疆、陜西、安徽22個省份；實施情況較好的有山東、遼寧、河南、廣東4個省份；還需加快實施進度的有吉林、內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、山西5個省份。

　　2020年是水污染防治攻堅戰(zhàn)的收官之年，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門按照方向不變、力度不減的總要求，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，突出精準治污、科學治污、依法治污，繼續(xù)加強協(xié)調(diào)督促，確保完成《水十條》各項任務(wù)目標。