ODI備案詳細(xì)解讀

　一、根據(jù)商務(wù)部披露的數(shù)據(jù)看 ODI業(yè)務(wù)走向：

　　2021年，境內(nèi)投資者共對(duì)全球164個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 5365家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)6217.8億元人民幣(折合904.6億美元)，同比增長(zhǎng) 5.9%;10 月，中國(guó)對(duì)外直接投資 669.5億元人民幣(折合 94.7億美元)，同比增長(zhǎng)28% 。主要特點(diǎn)有：

　　1. 投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　近六成對(duì)外投資流向租賃和商務(wù)服業(yè) 、制造業(yè) 、批發(fā)和零售業(yè) ，占比分別為 32.2%、17.7%、10.8%。其中流向制造業(yè)、批發(fā)和零售的對(duì)外投資分別同比增長(zhǎng)5.3%和18.5%。

　　2. 限制類行業(yè)審批謹(jǐn)慎

　　房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外投資無(wú)新增項(xiàng)目，延續(xù)了2016年以來(lái)審慎查資金出境的監(jiān)管態(tài)度。(監(jiān)管部門對(duì)于國(guó)務(wù)院74號(hào)文中的該三類境外投資從嚴(yán)審批。)

　　3. 投資目的地傾向“一帶一路”

　　中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的 56 個(gè)國(guó)家有新增投資。合計(jì) 114.6億美元，占同期對(duì)外投資總額的 12.7%，國(guó)家政策的導(dǎo)向作用明顯。

二、從國(guó)際收支狀況看ODI業(yè)務(wù)走向：

　　從中短期來(lái)看， ODI政策會(huì)不松綁，還是受制于國(guó)際收支狀況。從近兩三年的數(shù)據(jù)來(lái)看，外匯儲(chǔ)備止住下滑趨勢(shì)，國(guó)際收支企穩(wěn)，直接投資產(chǎn)規(guī)模維穩(wěn)(即境外投資凈額，ODI出境資金扣除撤回的規(guī)模)，大致穩(wěn)定在1000 億美元以內(nèi)。如果沒(méi)有大的黑天鵝事件影響，未來(lái)兩三年里ODI備案應(yīng)該不會(huì)再出現(xiàn)那么難的情況。另一方面，從現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況和國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)上看，中國(guó)的國(guó)際收支和外匯儲(chǔ)備很難回到想過(guò)去那種每年都巨幅增長(zhǎng)的時(shí)代。

　　由于人民幣匯率波動(dòng)，自2016年11月以來(lái)，境外投資項(xiàng)目審批變?yōu)橹?jǐn)慎，相關(guān)審批部門需要境內(nèi)投資企業(yè)提交盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來(lái)源、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)等前期工作落實(shí)情況說(shuō)明，通過(guò)遞交材料的完整性和可行性對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。

　　盡管如此，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與全球一體化的趨勢(shì)，不少企業(yè)越來(lái)越需要“走出去”，開拓國(guó)際市場(chǎng)、提升企業(yè)國(guó)際形象，響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”政策。

三、ODI備案申請(qǐng)的注意事項(xiàng)：

　　1、一般情況下，發(fā)改委備案和商務(wù)部(廳)核準(zhǔn)可以同步操作進(jìn)行，主要原因是向兩大機(jī)構(gòu)所提交的材料幾乎一致。

　　2、如果想要提高ODI備案的成功率，則建議先辦理由商務(wù)部(廳)核準(zhǔn)的《境外投資證書》;然后再辦理發(fā)改委簽發(fā)的《境外投資備案》;

　　3、境內(nèi)企業(yè)在境外成立空殼公司，不展開實(shí)際境外投資業(yè)務(wù)的ODI備案申請(qǐng)是不予通過(guò)的。

　　4、資金證明以提交企業(yè)近期三個(gè)月的存款證明為準(zhǔn)，具體證明開具時(shí)間以提交正式ODI備案申請(qǐng)所需材料之日為準(zhǔn)。

　　5、遞交的材料一定要實(shí)行預(yù)提交制;即:在正式提交申請(qǐng)前，先將準(zhǔn)備遞交的材料提交至市級(jí)商務(wù)局經(jīng)外處審核和提供修改意見，根據(jù)修改意見，對(duì)遞交材料進(jìn)行修改和完善。

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