南陽環(huán)評手續(xù)怎么辦理,辦理的流程一覽

　　在南陽。哪些項目要辦理環(huán)評手續(xù)？

　　根據(jù)建設(shè)項目特征（如項目類別、性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容）和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，綜合考慮建設(shè)項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響來確定。具體情形，應(yīng)當(dāng)按照《分類管理名錄》確定。

　　1.按照《分類管理名錄》，環(huán)評類別為環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表（以下簡稱“環(huán)評文件”）的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)評文件，并向有權(quán)限審批的環(huán)評審批部門申報辦理環(huán)評手續(xù)；環(huán)評類別為環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，建設(shè)單位可登錄建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://beian.china-eia.com/）填報備案，無需報批。

　　2.《分類管理名錄》未作規(guī)定的建設(shè)項目，或符合廣東省豁免環(huán)評管理相關(guān)規(guī)定的建設(shè)項目，不納入環(huán)評管理。實施排污許可登記管理的小微企業(yè)項目，無需填報環(huán)境影響登記表。

　　由誰來編制環(huán)評文件？

　　建設(shè)單位可以委托南陽的技術(shù)單位編制環(huán)評文件；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以自行編制環(huán)評文件。編制環(huán)評的技術(shù)單位應(yīng)符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱“監(jiān)督管理辦法”）中有關(guān)規(guī)定。

　　建設(shè)單位委托技術(shù)單位編制環(huán)評文件的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托合同，約定好雙方的權(quán)利、義務(wù)和費(fèi)用，明確環(huán)評文件編制質(zhì)量要求、完成期限等重要事項。

　　建設(shè)單位可以通過登錄全國環(huán)境影響評價信用平臺查看全國編制單位、編制人員、編制的環(huán)評文件等信息。

　　如何選擇編制單位？

　　鼓勵建設(shè)單位優(yōu)先選擇信用良好和符合能力建設(shè)指南要求的環(huán)評文件編制單位，例如列入全國環(huán)境影響評價信用平臺“守信名單”的編制單位。

　　存在以下情形的編制單位，建議盡量避免選擇：

　　1.有失信記分行為、涉嫌環(huán)評工程師掛靠、技術(shù)力量薄弱、列入“重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單”、環(huán)評文件數(shù)量與編制人員數(shù)量明顯不對應(yīng)等異常問題的編制單位。

　　2.無環(huán)評工程師的編制單位。

　　3.列入“限期整改名單”和“黑名單”的編制單位。

　　注：列入“限期整改名單”的編制單位自列入之日起六個月內(nèi)不能編制環(huán)評文件；列入“黑名單”的編制單位編制的環(huán)評文件，審批部門不予受理。

　　環(huán)評文件編制完成后，報給哪個部門審批？

　　可能造成重大環(huán)境影響或跨行政區(qū)域的項目（按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境部或省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批的除外），其環(huán)評文件由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審批，其他項目的環(huán)評文件由所在地環(huán)評審批部門負(fù)責(zé)審批。

　　南陽申報環(huán)評文件，需要準(zhǔn)備哪些材料？

　　1.報批申請書。包括申請函和申請表，應(yīng)包含是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的聲明，如涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私內(nèi)容的，還需提供關(guān)于環(huán)評文件中刪除不宜公開信息的說明

　　2.環(huán)評文件。應(yīng)包括封面、目錄、責(zé)任聲明、編制單位和編制人員情況表、編制主持人職業(yè)資格證書和社保證明、審批基礎(chǔ)信息表、正文及相關(guān)圖件。

　　3.公眾參與說明（僅報告書項目需提交）。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》有關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響報告書的公眾參與說明包括確定環(huán)評編制單位后7個工作日內(nèi)，環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后，環(huán)境影響報告書報批前等三次公示情況。

　　注：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》，建設(shè)單位在提交環(huán)境影響報告表前，應(yīng)依法主動公開報告表全本信息。

　　環(huán)評文件不予受理的情形有哪些？

　　1.依法不需要編制環(huán)評文件的；

　　2.不屬于所申報的審批部門審批權(quán)限內(nèi)的環(huán)評文件；

　　3.由列入《監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的限期整改名單或者“黑名單”的編制單位、編制人員編制的環(huán)評文件。

　　在南陽環(huán)評文件不予批準(zhǔn)的情形有哪些？

　　1.建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

　　2.所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

　　3.建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

　　4.改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

　　5.建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價不明確、不合理。

　　南陽，作為項目建設(shè)單位，應(yīng)該關(guān)注哪些工作？

　　1.應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)評編制工作，承擔(dān)主體責(zé)任，全過程參與環(huán)評文件編制工作，如實提供全面、真實的項目情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料，落實環(huán)境保護(hù)投入和資金來源，對環(huán)評文件的內(nèi)容和進(jìn)行審核，避免損失和法律后果。應(yīng)當(dāng)督促編制單位做好編制質(zhì)量控制。

　　2.在項目建設(shè)和運(yùn)營過程中，應(yīng)認(rèn)真落實環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)提出的各項環(huán)境保護(hù)措施。

　　3.環(huán)評文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)評文件。

　　4.項目建設(shè)完成后，實際排污前要按照《排污許可管理條例》等有關(guān)規(guī)定申請辦理排污許可證。

　　5.根據(jù)《建管條例》有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用。項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。