巴西NR12法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的最后一次修訂

根據(jù)1977年12月22日第6.514號(hào)法律的規(guī)定，該規(guī)范最初由1978年6月8日的MTb第3.214號(hào)條例進(jìn)行編輯，以規(guī)范CLT第五章的第184至186條。

在技術(shù)進(jìn)步，社會(huì)需求，地區(qū)勞工監(jiān)督局（SRT）的勞工稅收審計(jì)經(jīng)驗(yàn)以及FUNDACENTRO的行動(dòng)等影響下，該標(biāo)準(zhǔn)從其版本到2010年進(jìn)行了不定期的修訂。有助于審查的其他實(shí)體和社會(huì)行為者。

在NR-12的2010年審查中達(dá)到高潮的事件歷史

1989年，當(dāng)時(shí)的圣保羅地區(qū)勞動(dòng)局（DRT / SP）用機(jī)械壓力機(jī)研究了圣保羅市北部各行業(yè)的工作條件，發(fā)現(xiàn)其中91％的機(jī)器屬于“鍵聯(lián)軸器”類(lèi)型；38％的人要求操作員的手進(jìn)入按壓區(qū)域，而78％的人將按壓區(qū)域打開(kāi)。這種情況證實(shí)了社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的大量嚴(yán)重事故。在國(guó)家工業(yè)園區(qū)中安裝的大量機(jī)器導(dǎo)致需要采取集體行動(dòng)。

為了扭轉(zhuǎn)這種局面，從1993年至1995年，圣保羅冶金工人總公約促進(jìn)建立了一個(gè)常設(shè)的兩方小組委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究這個(gè)問(wèn)題。

1994年，NR-12由1994年10月24日的SSST第13號(hào)條例進(jìn)行了修訂，該條例將附件I-鏈鋸并入了NR-12。

集體談判在改善機(jī)器工作時(shí)的安全條件方面發(fā)揮了重要作用。這些舉措包括，例如1995年9月27日首次簽署的《關(guān)于塑料注射機(jī)安全的集體勞動(dòng)公約》，并在隨后的幾年中重新印發(fā)，以及成立了聯(lián)合談判委員會(huì)（CPN）。圣保羅州的塑料行業(yè)）。

同樣，還提到了1996年5月23日簽署的圣保羅州（新機(jī)器）保護(hù)氣瓶的協(xié)定以及圣保羅州的保護(hù)氣瓶的協(xié)定（二手機(jī)器），于1996年11月28日簽署。

在這些協(xié)議之后，于1996年12月3日發(fā)布了SSST第25號(hào)法令，該法令對(duì)NR-12進(jìn)行了修訂，在其附件II中包括了面團(tuán)滾筒的安全要求。

1999年4月，巴西主辦了第十五屆世界工作場(chǎng)所安全與衛(wèi)生大會(huì)，該視頻大會(huì)由DRT / SP，F(xiàn)UNDACENTRO / SP和DRT / SP共同制作，其視頻“Má Zero”在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中贏得了第一名。代表圣保羅市金屬加工工人的工會(huì)，展示了談判的進(jìn)展以及防止印刷機(jī)等事故的手段。

1997年9月11日，在Portaria DRT / SPno50的圣保羅，建立了機(jī)械壓力機(jī)保護(hù)三方談判委員會(huì)，雙方達(dá)成了諒解，最終制定了《集體勞動(dòng)公約》，以改善條件在鍛件，汽車(chē)零部件，螺釘，螺母，鉚釘和類(lèi)似行業(yè)，機(jī)械，有色金屬制品，金屬?zèng)_壓和汽車(chē)制造商（PPRPS-出版社和類(lèi)似機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃）于1999年5月27日由代表冶金行業(yè)的七個(gè)工會(huì)以及代表圣保羅，莫吉達(dá)斯克魯茲和該地區(qū)工人的工會(huì)簽署。成立了yongjiu貿(mào)易委員會(huì)（CPN），

同樣，圣保羅州冶金行業(yè)改善壓機(jī)和類(lèi)似設(shè)備，塑料噴射器和電鍍表面處理工作條件的集體公約（PPRPS-防止壓機(jī)和類(lèi)似物風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃以及PPRMIP-代表冶金行業(yè)的17個(gè)工會(huì)，圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì)和代表世界各地工人的61個(gè)工會(huì)于2002年11月29日首次簽署了《防止塑料注射成型機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃》。州。還成立了圣保羅州冶金工業(yè)談判三方常設(shè)委員會(huì)（CPN），其目的是監(jiān)督和指導(dǎo)《集體協(xié)議》的執(zhí)行，并定期對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)。

針對(duì)勞動(dòng)部的多年計(jì)劃-MTb 2000/2003-安全和健康的工作中設(shè)定的目標(biāo)，該計(jì)劃旨在將與工作有關(guān)的傷害導(dǎo)致的發(fā)病率（疾病和事故）降低至少25％，三方工作在2000年期間繼續(xù)并擴(kuò)大了，在南里奧格蘭德州，GRT /南卡希亞斯·杜南與代表南卡希亞斯·杜南的工業(yè)和冶金工人的工會(huì)之間展開(kāi)了行動(dòng)， 2001年5月，“印刷機(jī)和類(lèi)似設(shè)備安全基本手冊(cè)-事故和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別”三方出版，發(fā)行。

此后，勞動(dòng)監(jiān)察秘書(shū)處（DSST / SIT）由工作安全與衛(wèi)生部制定了《國(guó)家機(jī)器和設(shè)備安全計(jì)劃》（PNSME），這被認(rèn)為是一種采用方法論的橫向項(xiàng)目。根據(jù)問(wèn)題的技術(shù)，生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特征，對(duì)與使用機(jī)器或設(shè)備進(jìn)行工作有關(guān)的事故和疾病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確的規(guī)劃，旨在使工人，雇主，政府機(jī)構(gòu)和知識(shí)中心等最廣泛的社會(huì)參與。參加了2004年9月28日至30日在DSST / SIT舉行的會(huì)議，SRT / SP，SRT / RS和SRT / MG的勞動(dòng)審核員具有機(jī)械安全經(jīng)驗(yàn)，他們提出了以下建議：

最終，除了來(lái)自FUNDACENTRO / SP的研究人員外，由SRT / SP，SRT / RS，SRT / MG和SRT / PA的勞動(dòng)審核員組成了技術(shù)小組（WG）， NR-12修正案的基礎(chǔ)文本，符合2003年10月2日MTE第1127號(hào)條例中規(guī)定的程序，該現(xiàn)行法規(guī)建立了制定與健康和安全有關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及一般條件的程序工作。

還值得注意的是技術(shù)說(shuō)明37/2004 / DSST / SIT，以及替代技術(shù)說(shuō)明16/2005 / DSST / SIT的發(fā)行，該法律建立了保護(hù)壓機(jī)和類(lèi)似設(shè)備的原則。根據(jù)NT 16/2005，在2006年9月，它與SRT / RS，南里奧格蘭德州工業(yè)聯(lián)合會(huì)和代表南卡希亞斯的冶金工人的工會(huì)以三方方式準(zhǔn)備和分發(fā)應(yīng)用手冊(cè)，目的是傳播印刷機(jī)等用戶(hù)要采用的良好實(shí)踐并減少這些機(jī)器的工作事故，其中包括兩個(gè)版本。本手冊(cè)已在其他州復(fù)制。

同樣在南里奧格蘭德州，2009年2月3日SRTE / RSno19條例成立了關(guān)于南里奧格蘭德州皮革制鞋業(yè)機(jī)器和設(shè)備安全的三方委員會(huì)，并于2010年啟動(dòng)“鞋類(lèi)機(jī)器設(shè)備安全入門(mén)”，涵蓋了50多種機(jī)器，這是SRT / RS，巴西皮革和鞋類(lèi)機(jī)器制造商協(xié)會(huì)，巴西鞋類(lèi)工業(yè)協(xié)會(huì)之間三方合作的結(jié)果，巴西微型和小型企業(yè)支持服務(wù)（SEBRAE）以及南里奧格蘭德州制鞋業(yè)的工人聯(lián)合會(huì)。

與此同時(shí)，技術(shù)說(shuō)明94/2009 / DSST / SIT 制定了面包店，雜貨店和肉店機(jī)械的安全要求。2010年NR-12回顧

2009年，工作組的工作結(jié)束后，成立了一個(gè)三方研究小組（GET），以編寫(xiě)NR-12修正案案文，該案文可通過(guò)SIT第108號(hào)法令供公眾咨詢(xún)。 2009年8月26日，收到建議的期限為60天。

2010年，成立了三方工作組（GTT），以評(píng)估從社會(huì)中收到的建議并起草NR-12的最終修訂文本。在2010年9月22日至23日舉行的第62屆例會(huì)上，常設(shè)聯(lián)合三方委員會(huì)（CTPP）一致通過(guò)了NR-12的新措詞。

因此，發(fā)布了2010年12月17日第197號(hào)SIT條例，該條例對(duì) NR-12進(jìn)行了重大修改，鞏固了有關(guān)機(jī)械和設(shè)備工作中的安全性的所有知識(shí)以及在其發(fā)布之前的幾年中達(dá)成的共識(shí)，在各種類(lèi)型的新舊機(jī)器和設(shè)備的設(shè)計(jì)和使用階段及其制造，進(jìn)口，商業(yè)化過(guò)程中，預(yù)防事故和職業(yè)病的技術(shù)參考，基本原理，保護(hù)措施和最低要求的建立，以任何身份公開(kāi)展示和分配。

該法令還成立了國(guó)家三方主題委員會(huì) -NR-12的CNTT（CNTT / NR-12），目的是監(jiān)視第1127/2003號(hào)條例中規(guī)定的新法規(guī)的執(zhí)行情況。

NR-12的2010年版本有一個(gè)正文或主體，帶有19個(gè)標(biāo)題和11個(gè)附件，附件I，II，III和IV提供了補(bǔ)充信息，以滿足該正文和其他附件以及附件V，VI的要求。 ，VII，VIII，IX，X和XI為某些類(lèi)型的機(jī)器和設(shè)備定義了特殊要求。NR-12的修訂版接受了有效的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ABNT）和guojibiaozhun（ISO和IEC），主要是將保護(hù)其在機(jī)械設(shè)備中工作的健康和身體完整性的保護(hù)范圍擴(kuò)展至巴西的所有工人。

在2011年6月09日的條例SIT 233號(hào)，成立CNTT / NR-12的能力和組成，與政府，雇主和工人的看臺(tái)五個(gè)全成員國(guó)的代表。

2011年11月，國(guó)際勞工組織（勞工組織）在其日內(nèi)瓦總部舉行了一次三方專(zhuān)家會(huì)議，討論和編寫(xiě)有關(guān)使用機(jī)械的安全指南。對(duì)于這項(xiàng)重要工作，僅選擇了8個(gè)國(guó)家/地區(qū)，其中巴西是CNTT / NR-12的成員，包括其協(xié)調(diào)員，政府代表是代表，F(xiàn)or?aSindical在CNTT / NR-12的代表。雇主委員會(huì)拒絕了邀請(qǐng)，轉(zhuǎn)而邀請(qǐng)另一個(gè)國(guó)家的光顧代表。這項(xiàng)工作的結(jié)果“ 機(jī)械使用中的安全與健康 ”已在國(guó)際勞工組織中發(fā)布，并可從以下網(wǎng)址獲得：www.sicecert.cn 。

在隨后的CNTT / NR-12會(huì)議中，對(duì)國(guó)際勞工組織建議的指南與NR-12的內(nèi)容進(jìn)行了比較，以確認(rèn)需要對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。但是，發(fā)現(xiàn)這些文本是完全和諧的，因?yàn)樗鼈兪艿郊夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持的基本原理的啟發(fā)。

NR-12的后續(xù)修訂

NR-12的修訂版于2010年發(fā)布后，該標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，2011年12月8日的第293號(hào)SIT條例被插入到NR-12附件XII-提升人員和進(jìn)行工作的起重設(shè)備（空中吊籃，固定吊籃和懸掛吊籃）中；

2013年6月，在國(guó)際合作計(jì)劃“巴西行業(yè)對(duì)話x歐洲聯(lián)盟”的范圍內(nèi)，發(fā)行了小冊(cè)子“巴西機(jī)器安全系統(tǒng)組件的合格評(píng)定”，旨在促進(jìn)與法規(guī)和法規(guī)的一致性。國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)镹R-12帶來(lái)了范式轉(zhuǎn)變，不僅著眼于使用，而且著眼于以最先進(jìn)的概念設(shè)計(jì)的機(jī)器的制造和進(jìn)口，從而促進(jìn)了技術(shù)交流并避免了技術(shù)障礙，這些概念得到了體現(xiàn)。由NR-12。

同樣在這條道路上，2015年6月，發(fā)表了國(guó)際研究“考慮到歐洲標(biāo)準(zhǔn)和巴西案例的歐洲使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)工具”的國(guó)際研究結(jié)果，該研究再次完善和協(xié)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具。 NR-12憑借先進(jìn)的技術(shù)和緊密的國(guó)際合作而走在前列。

此外，作為NR-12的改進(jìn)，2018年4月10日的MTb 252號(hào)條例對(duì)附件X 增添了新的措辭-鞋類(lèi)制造機(jī)器，并根據(jù)要求插入了先前版本中缺少的一系列機(jī)器和設(shè)備該經(jīng)濟(jì)部門(mén)機(jī)器制造商和用戶(hù)的代表。

最后，2019年7月30日的SEPRT第916號(hào)條例對(duì)NR-12進(jìn)行了最后一次實(shí)質(zhì)性修訂，重組了其結(jié)構(gòu)以促進(jìn)其理解和應(yīng)用，并納入了新舊機(jī)器的特定時(shí)限，簡(jiǎn)化了義務(wù)適用于微型和小型公司，并且在不存在相應(yīng)的國(guó)家或國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下接受協(xié)調(diào)一致的C型歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

NR-12-機(jī)械和設(shè)備的工作安全（強(qiáng)制鏈接上海茜測(cè)認(rèn)證服務(wù)有限公司SICE）

（最后修改：2019年7月30日的SEPRT第916號(hào)條例，2019年7月31日的DOU）