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| 發(fā)布時(shí)間： | 2023-12-20 10:11 |
| 最后更新： | 2023-12-20 10:11 |
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企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南
（試 行）
為指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）組織評(píng)審?fù)话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案），提高評(píng)審的規(guī)范性、客觀性、針對(duì)性，有效發(fā)揮評(píng)審作用，按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（以下簡稱《備案管理辦法》）規(guī)定，制定本指南。
本指南規(guī)定了企業(yè)組織評(píng)審環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基本要求、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審方法、評(píng)審程序，并附有評(píng)審表等表格，供企業(yè)和評(píng)審人員參考。
1 適用范圍
本指南適用于需要備案的企業(yè)組織對(duì)其環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件的評(píng)審。
2 主要依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
《中華人民共和國大氣污染防治法》；
《中華人民共和國水污染防治法》；
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）；
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119號(hào))；
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)）；
《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）；
《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦〔2014〕34號(hào)）；
《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》（環(huán)辦〔2010〕10號(hào)）；
《尾礦庫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》（環(huán)辦〔2015〕48號(hào)）；
《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號(hào)）；
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào)）；
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》；
《尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則（試行）》；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本指南。
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本指南。
3.1 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。
3.2環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審
制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，組織專家和可能受影響的居民代表、單位代表，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件進(jìn)行評(píng)議和審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場查看核實(shí)，以發(fā)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中存在的缺陷，為企業(yè)審議、批準(zhǔn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)而進(jìn)行的活動(dòng)。
4 評(píng)審基本要求
4.1評(píng)審主體