總體要求 按照部黨組堅(jiān)持“黨中央精神、國(guó)家立場(chǎng)、權(quán)責(zé)對(duì)等、嚴(yán)起 來”的工作理念，以及部辦公廳《關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資zhi管理辦法和 測(cè)繪資zhi分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43 號(hào)） 的相關(guān)要求，為做好新測(cè)繪資zhi管理政策實(shí)施工作，我司制訂了 全國(guó)測(cè)繪資zhi專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)各省級(jí)主管部門結(jié)合實(shí) 際參照?qǐng)?zhí)行。
一、通用事項(xiàng)
（一）所有測(cè)繪資zhi申請(qǐng)事項(xiàng)均需通過“全國(guó)測(cè)繪資zhi管理 信息系統(tǒng)”（zz.ch.mnr.gov.cn 以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪資zhi系統(tǒng)） 網(wǎng)上辦理，所有申請(qǐng)材料均由申請(qǐng)單位通過測(cè)繪資zhi系統(tǒng)填報(bào)。審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)資zhi申請(qǐng)后，應(yīng)通過測(cè)繪資zhi系統(tǒng)及時(shí)下載打印、 歸檔申請(qǐng)材料，做好紙質(zhì)申請(qǐng)材料的存檔等相關(guān)工作。（二）單位提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交加蓋單位公章的申請(qǐng)書， 簡(jiǎn)述申請(qǐng)事項(xiàng)、申請(qǐng)理由、符合條件等情況。（三）上傳到測(cè)繪資zhi系統(tǒng)的材料均應(yīng)為原件彩色掃描件， 關(guān)鍵信息清晰易辨。審批機(jī)關(guān)對(duì)于真實(shí)性存疑的材料，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn) 原件并到有關(guān)網(wǎng)站查詢信息或向證件出具部門核實(shí)。（四）測(cè)繪單位合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資zhi等級(jí)和 專業(yè)類別。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或者分立的，先由原單位申請(qǐng)注銷測(cè)繪 資zhi，再以新單位名義按照初次申請(qǐng)測(cè)繪資zhi的方式提交申請(qǐng)材 料。
二、主體資格（一）申請(qǐng)人應(yīng)為獨(dú)立法人。不具有法人資格的不能申請(qǐng) （如：非法人企業(yè)、辦事處等）。法定代表人及其他工作人員必 須是中華人民共和國(guó)國(guó)籍公民。法定代表人為非中國(guó)籍的，按照 外國(guó)人來華測(cè)繪辦理。外商獨(dú)資企業(yè)的申請(qǐng)不予受理。中外合資、 合作企業(yè)的申請(qǐng)，依據(jù)《外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行 辦法》辦理。（二）單位性質(zhì)、注冊(cè)地址、法定代表人等按法人資格證書 填寫。（三）已有資zhi等級(jí)專業(yè)類別與已有測(cè)繪資zhi證書須一致， 申請(qǐng)資zhi等級(jí)專業(yè)類別與申請(qǐng)書上申請(qǐng)的資zhi等級(jí)專業(yè)類別必 須一致。
三、專業(yè)技術(shù)人員
（一）身份證。證件在有效期內(nèi)，中國(guó)籍公民，身份證號(hào)在 測(cè)繪資zhi系統(tǒng)檢索中無重復(fù)記錄。
（二）專業(yè)類別。1.測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員以其職稱專業(yè)等級(jí)認(rèn)定，測(cè)繪相關(guān)專業(yè) 技術(shù)人員以學(xué)歷或職稱認(rèn)定。2.對(duì)照測(cè)繪資zhi分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定其屬于“測(cè) 繪專業(yè)”、“測(cè)繪相關(guān)專業(yè)”或均不屬于。3.專業(yè)名稱無法歸入測(cè)繪資zhi分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)所列專業(yè)名稱 的，原則上不計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。4.注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。5.對(duì)新政策實(shí)施前測(cè)繪單位申請(qǐng)測(cè)繪資zhi填報(bào)的專業(yè)技術(shù) 人員，在不離開本單位前提下，提供在該單位的歷年社保連續(xù)繳 納材料和依據(jù)舊政策認(rèn)定所需的相關(guān)材料，經(jīng)核驗(yàn)真實(shí)無疑的， 原審核認(rèn)定的專業(yè)和職稱等級(jí)繼續(xù)有效。
（三）職稱證書。1.證載姓名、照片等與該專業(yè)技術(shù)人員身份證信息一致，證 書全部頁(yè)面內(nèi)容完整。依據(jù)任職資格名稱，認(rèn)定其為高、中、初 級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。2.提交高校教師職稱的，審查其從高校離職的證明材料。3.技術(shù)員證書等不屬于職稱證書。4.提交測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員職稱證書的，還需提供職稱評(píng)審結(jié) 果文件或公示網(wǎng)址。（測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的高、中級(jí)技術(shù)職稱證 書如系外省頒發(fā)的，根據(jù)各地實(shí)際需取得申請(qǐng)單位所在地人社主 管部門的確認(rèn)材料） 5.職稱證書上未載明專業(yè)的，應(yīng)提交職稱評(píng)審材料證明專 業(yè)。6.對(duì)職稱證書通過人社部門官fang網(wǎng)站查驗(yàn)真實(shí)性。對(duì)于沒有 條件查詢且真實(shí)性存疑的，要求提交職稱評(píng)審材料核實(shí)， 必要時(shí)核查材料原件或向發(fā)證單位發(fā)函核實(shí)。初級(jí) 中級(jí) 高ji 工程技術(shù) 助理工程師 工程師 高ji工程師 高等教育 助教 講師 教授、副教授 科研 研究實(shí)習(xí)員 助理研究員 研究員、副研究員 編輯 助理編輯 編輯 編審、副編審 實(shí)驗(yàn) 助理實(shí)驗(yàn)師 實(shí)驗(yàn)師 高ji實(shí)驗(yàn)師
（四）學(xué)歷證書。1.認(rèn)定為測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的，需提供學(xué)歷證書。認(rèn)定為測(cè) 繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的，若已提交職稱證書，則可以不提交學(xué)歷 證書。2.學(xué)歷證書所載姓名、照片等與該人員身份證信息一致。3.申請(qǐng)單位提交學(xué)歷證書的提供學(xué)信網(wǎng)查驗(yàn)文件或?qū)W 校出具的證明，對(duì)學(xué)歷證書查驗(yàn)真實(shí)性。
（五）勞動(dòng)合同。1.甲方名稱與申請(qǐng)資zhi單位名稱一致；乙方姓名與專業(yè)技術(shù) 人員姓名一致，不得兼職。2.勞動(dòng)合同需甲方蓋章、乙方簽字（必須由本人簽字）完整， 合同處于生效期內(nèi)。3.合同約定的工作崗位（或內(nèi)容）為測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗 位（或內(nèi)容）。
（六）社會(huì)保險(xiǎn)繳納材料。1.提供近期（至少包括單位提交申請(qǐng)材料的前 3 個(gè)月）申請(qǐng) 單位為專業(yè)技術(shù)人員繳納的社保繳納材料（須由社保機(jī)構(gòu)加蓋公 章）。2.無法分辨是否從社保部門下載的，審核部門及人員應(yīng)予核 驗(yàn)。3.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納材料通過社會(huì)保障部門官fang網(wǎng)站查驗(yàn)真 實(shí)性。對(duì)于沒有條件查詢且真實(shí)性存疑的，要求相關(guān)單位提交銀 行流水證明等材料核實(shí)。
（七）退休人員。退休人員可計(jì)入本單位專業(yè)技術(shù)人員，需 提交其退休材料，可不提交社保繳納材料。甲級(jí)不得超過 2 人， 乙級(jí)不得超過 1 人。
（八）軍人轉(zhuǎn)業(yè)。軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員再就業(yè)的，提供轉(zhuǎn)業(yè)證 等材料，可不提交社保繳納材料。
（九）跨省技術(shù)人員。為避免證書掛靠，對(duì)申報(bào)跨省技術(shù)人 員較多且無法認(rèn)定其真實(shí)性的申請(qǐng)單位，要求資zhi申請(qǐng)單位提供 銀行回執(zhí)單和工資流水（至少包括單位提交申請(qǐng)材料的前 3 個(gè) 月）。
四、技術(shù)裝備
（一）發(fā)票。通過全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)發(fā)票的真實(shí) 性。1.應(yīng)清晰完整，注意同一發(fā)票編號(hào)對(duì)應(yīng)多臺(tái)裝備的，發(fā)票上 的裝備數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足要求。2.裝備名稱應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，能體現(xiàn)裝備規(guī)格型號(hào)，發(fā)票無法明 晰以上內(nèi)容的要求提供購(gòu)銷合同、購(gòu)買協(xié)議等能明確裝備規(guī)格型 號(hào)的材料。3.付款單位名稱與申請(qǐng)單位名稱一致。開票單位為電子市場(chǎng) 商戶等非測(cè)繪儀器廠商情形的，應(yīng)重點(diǎn)核查發(fā)票的真實(shí)性。4.對(duì)發(fā)票遺失、提供老舊收據(jù)的，應(yīng)實(shí)地核驗(yàn)裝備，并要求 申請(qǐng)單位上傳裝備實(shí)物照片（需能反映裝備型號(hào)、編號(hào)等關(guān)鍵信 息）。
（二）其他所有權(quán)證明材料。對(duì)上級(jí)主管部門將技術(shù)裝備劃 撥給下級(jí)部門的，總公司將技術(shù)裝備劃撥給子公司的，控股公司 將技術(shù)裝備劃撥給關(guān)聯(lián)公司的，應(yīng)提交能夠證明裝備所有權(quán)發(fā)生 實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移的有效證明材料，應(yīng)提交發(fā)票原件。
（三）技術(shù)指標(biāo)及儀器檢定證書。測(cè)繪資zhi分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 裝備有精度等技術(shù)指標(biāo)要求的，提交的材料應(yīng)足以證明其符合要 求。所有權(quán)材料不能證明精度指標(biāo)的，需另行提供材料說明，如 申請(qǐng)單位可以通過有效的儀器檢定證書補(bǔ)充證明技術(shù)裝備的精 度指標(biāo)。
（四）軟件。1.應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票和能夠證明其符合功能要求的材料。2.對(duì)單位自主開發(fā)的軟件，應(yīng)當(dāng)提供軟件產(chǎn)品登記證書、軟 件著作權(quán)證書等，且不作數(shù)量考核要求。
五、測(cè)繪業(yè)績(jī)
（一）時(shí)限。驗(yàn)收時(shí)間在近 2 年內(nèi)，是指從申請(qǐng)單位提交申 請(qǐng)材料之日起往前推算 2 年。
（二）業(yè)績(jī)計(jì)算。1.申報(bào)業(yè)績(jī)與申請(qǐng)的專業(yè)類別相符，且申報(bào)每個(gè)專業(yè)類別業(yè) 績(jī)總額達(dá)到 600 萬元（一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目含多個(gè)專業(yè)類別的，可分 別用于申請(qǐng)相關(guān)專業(yè)類別，但加總后不能超過測(cè)繪項(xiàng)目合同總金 額；綜合性項(xiàng)目中未體現(xiàn)測(cè)繪項(xiàng)目部分金額的，以測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)際 結(jié)算金額作為測(cè)繪項(xiàng)目金額）。2.申報(bào)每個(gè)專業(yè)類別的業(yè)績(jī)中至少有一個(gè) 50 萬以上的測(cè)繪 項(xiàng)目。3.申報(bào)業(yè)績(jī)中不存在超測(cè)繪資zhi等級(jí)、專業(yè)類別作業(yè)，和違 規(guī)分包、轉(zhuǎn)包情形的測(cè)繪項(xiàng)目；合法分包應(yīng)提供總包項(xiàng)目合同。
（三）驗(yàn)收方式。1.各項(xiàng)目均應(yīng)全部完成并通過驗(yàn)收，能夠提供驗(yàn)收合格憑 證，未完成的項(xiàng)目不予認(rèn)可。2.測(cè)繪項(xiàng)目須提供甲方的驗(yàn)收材料,只有專家驗(yàn)收組簽字的 不計(jì)入考核。3.根據(jù)各地實(shí)際，測(cè)繪項(xiàng)目需備案或報(bào)送的，對(duì)于未曾備案 或報(bào)送的項(xiàng)目不予認(rèn)可。
