國家稅務總局近期發(fā)布通知，推出優(yōu)化企業(yè)注銷流程的多項措施，改善稅務方式，為納稅人辦稅再添新便利。
2023年企業(yè)稅務注銷申請流程據(jù)介紹，此次國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于深化“放管服”改革 更大力度推進優(yōu)化稅務注銷辦理程序工作的通知》（稅總發(fā)〔2019〕64號，以下簡稱《通知》），從擴大即辦范圍、簡化注銷前業(yè)務辦理流程、減少資料報送3個方面，對現(xiàn)有政策作出細化、補充和完善，推出更大力度優(yōu)化稅務注銷流程的系列舉措，將于今年7月1日起施行。
國家稅務總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新介紹說，稅務總局自2018年9月以來，通過推進清稅證明免辦、即辦服務、“承諾制”容缺辦理等措施，企業(yè)辦理稅務注銷大幅提速。
自2018年9月實行清稅證明免辦服務來，未辦理過涉稅事宜的納稅人若符合簡易注銷條件，可以直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷。
但實踐中，還有此類納稅人主動到稅務機關(guān)辦理清稅。
為響應納稅人訴求，此次發(fā)布的《通知》擴大了即辦范圍，對此類情形及無欠稅（滯納金）及罰款、資料齊全的納稅人，稅務機關(guān)即時出具清稅文書。
對于無欠稅（滯納金）及罰款但資料不齊的，可采取“承諾制”容缺辦理。
“處于非正常狀態(tài)納稅人在辦理稅務注銷前，需先解除非正常狀態(tài)，補辦納稅申報手續(xù)。
此次簡化稅務注銷前業(yè)務辦理流程，較大程度提升了辦稅效率。
”饒立新介紹，《通知》對非正常狀態(tài)期間未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、無相關(guān)納稅義務的納稅人，增加了批量零申報相關(guān)規(guī)定。
相關(guān)稅（費）種符合零申報情形的，經(jīng)納稅人確認后，可進行批量零申報處理。
《通知》對已實行實名辦稅的納稅人，還簡化了相關(guān)證件、資料的報送要求，具體包括《稅務登記證》正本和副本、《臨時稅務登記證》正本和副本、《領(lǐng)用簿》，以及市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照決定等相關(guān)文件的原件和復印件，以后不需要再向稅務機關(guān)提供。
（來源：新華社）
相關(guān)舉措將從今年7月1日起執(zhí)行。
新規(guī)減少了哪些報送材料？如何辦理稅務注銷？稅務總局日前用10個問答給大家解釋清楚啦，一起來看看↓
1、為啥要推出優(yōu)化程序服務舉措？
2018年9月，針對企業(yè)“注銷難”問題，稅務總局制發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號，以下簡稱“149號文”），推行清稅證明免辦、即辦服務，創(chuàng)新推出“承諾制”容缺辦理，簡化資料和流程。
這些措施實施以來，企業(yè)辦理稅務注銷大幅提速，納稅人獲得感增強。
隨著“放管服”改革深入推進，適應當前新形勢，為優(yōu)化營商環(huán)境，稅務總局制發(fā)本《通知》，推出更大力度優(yōu)化企業(yè)注銷辦理程序的措施。
2、新的注銷規(guī)定有啥變化？
《通知》以149號文規(guī)定的框架為基礎(chǔ)，對其部分內(nèi)容進行了細化、補充和完善，主要從擴大即辦范圍、簡化稅務注銷前業(yè)務辦理流程、減少資料報送3個方面推出更大力度優(yōu)化企業(yè)稅務注銷舉措。
各地稅務機關(guān)需將這兩個文件結(jié)合起來、一并落實，指導納稅人辦理稅務注銷業(yè)務。
3、新規(guī)定減少了哪些報送資料？
《通知》對已實行實名辦稅的納稅人，簡化了相關(guān)證件、資料的報送要求，包括：
1.《稅務登記證》正（副）本、《臨時稅務登記證》正（副）本和《領(lǐng)用簿》。
2.市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照決定原件（原印件）。
3.上級主管部門批復文件或董事會決議原件（復印件）。
4.項目完工證明、驗收證明等相關(guān)文件原件（復印件）。
4、未辦理過涉稅事宜的納稅人，若需要取得清稅文書的，如何辦理稅務注銷？
根據(jù)149號文條規(guī)定，未辦理過涉稅事宜的納稅人若符合市場監(jiān)管部門簡易注銷條件，可以直接向市場監(jiān)管部門申請辦理簡易注銷登記，免予到稅務機關(guān)辦理清稅證明。
實踐中還有一些未辦理過涉稅事宜的納稅人主動到稅務機關(guān)辦理清稅，要求取得清稅文書。
為優(yōu)化納稅服務，響應納稅人訴求，《通知》規(guī)定這類納稅人主動到稅務機關(guān)清稅的，稅務機關(guān)即時出具清稅文書。
具體做法是，納稅人持加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照到注冊地稅務機關(guān)辦理，稅務機關(guān)即時出具清稅文書。
5、辦理過涉稅事宜，但未領(lǐng)用過的納稅人如何辦理稅務注銷？
一是對無欠稅（滯納金）及罰款、資料齊全的納稅人，稅務機關(guān)即時出具清稅文書。
二是對無欠稅（滯納金）及罰款、資料不齊（包括未辦結(jié)事項要求報送的資料不齊）的，可采取“承諾制”容缺辦理。
例如，納稅人需要報送的財務報表資料、納稅申報資料、有多繳稅款需要提交退還多繳稅款資料等，如果納稅人不能及時提供這些資料但急需清稅文書的，可先作出承諾，稅務機關(guān)即時出具清稅文書，納稅人應按承諾的時限補齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項。
納稅人若未履行承諾的，按照149號文規(guī)定，稅務機關(guān)將對其法定代表人、財務負責人納入納稅信用D級管理。
三是符合市場監(jiān)管部門簡易注銷條件的納稅人，也可以按149號文規(guī)定，直接向市場監(jiān)管部門申請辦理簡易注銷登記，免予到稅務機關(guān)辦理清稅證明。
企業(yè)稅務注銷
6、辦理過涉稅事宜，且領(lǐng)用過的納稅人如何辦理稅務注銷？
此類納稅人辦理稅務注銷仍按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
其中，符合149號文第二條規(guī)定條件的納稅人，可享受稅務注銷即辦服務。
7、依法破產(chǎn)的納稅人如何辦理稅務注銷？
此類納稅人可持人民出具的終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書向稅務機關(guān)申請辦理稅務注銷，稅務機關(guān)即時出具清稅文書。
對于納稅人仍存在的欠稅，稅務機關(guān)按照規(guī)定進行“死欠”核銷處理。
8、擬注銷的納稅人申請解除非正常管理狀態(tài)，稅務機關(guān)如何簡化補辦申報手續(xù)？
為提高辦稅效率，對于非正常狀態(tài)期間未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、無相關(guān)納稅義務的納稅人，《通知》增加了批量零申報相關(guān)規(guī)定。
具體做法是，稅務機關(guān)打印《批量零申報確認表》，納稅人確認后，對相關(guān)稅（費）種進行批量零申報處理。
批量零申報涉及的相關(guān)稅（費）種具體包括：企業(yè)所得稅月（季）度預繳申報、稅和消費稅以及相關(guān)附加稅（費）。
9、納稅人辦理稅務注銷前，“委托扣款協(xié)議書”如何終止？
辦理稅務注銷前，納稅人不必向稅務機關(guān)提出終止“委托扣款協(xié)議書”申請，稅務機關(guān)辦結(jié)稅務注銷后，系統(tǒng)自動終止“委托扣款協(xié)議書”。
10、新規(guī)從什么時候開始實施？
《通知》自2019年7月1日施行。
來源：國家稅務總局2023年企業(yè)稅務注銷申請流程
