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有效期至: | 長期有效 |
發(fā)布時間: | 2023-12-17 08:46 |
最后更新: | 2023-12-17 08:46 |
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眾所周知,我國經(jīng)濟增長離不開石化等不可再生能源的支撐,尤其是20世紀(jì)80年代以來,不可再生能源對經(jīng)濟發(fā)展的束縛日益凸顯,高強度的消耗致使我國不可再生能源安全危機日益嚴重,此外,隨著我國工業(yè)化進程的加快,以煤炭燃燒為代表的能源所排放的污染程度逐步加深。
為應(yīng)對天然資源的日益枯竭、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已上升到我國國家戰(zhàn)略層面。黨的明確提出:“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的重要載體,也是從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求”。作為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分,大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)、提高再生資源回收利用率具有現(xiàn)實的必要性和緊迫性。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持的原則之一,節(jié)約資源是基本國策。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),提高再生資源回收利用率是緩解我國經(jīng)濟發(fā)展與資源約束、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間矛盾的重要舉措,有利于實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)換。實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。
我國大部分再生資源回收企業(yè)多采取粗放式經(jīng)營和管理方式、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品單一、生產(chǎn)工藝門檻低、增值水平低、同質(zhì)化現(xiàn)象明顯,具有一定規(guī)模的企業(yè)回收量僅占回收總量的10%至20%,行業(yè)小、散、差的特點明顯,組織化程度低,市場競爭力較差。此外,再生資源回收企業(yè)政策依賴度高、抗風(fēng)險能力差,有政策支持的領(lǐng)域如廢棄電器電子回收拆解企業(yè)發(fā)展較好,其他缺乏政策支持的品種,一旦政策、市場或價格發(fā)生變化,企業(yè)就面臨倒閉風(fēng)險,不能適應(yīng)市場快速發(fā)展的要求。