廣東企業(yè)辦理境外投資備案（ODI）詳細(xì)指南

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廣東企業(yè)辦理境外投資備案（ODI）詳細(xì)指南

境外投資備案，是指國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)海外項(xiàng)目或子公司進(jìn)行投資打投資款所需要申請(qǐng)的備案，一般企業(yè)需經(jīng)過(guò)商務(wù)部門(mén)和發(fā)改委的審批，有些涉及金融的還需要金融局審批。

一、什么是境外投資備案ODI？

指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，備案通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。

二、ODI備案申請(qǐng)的條件

1、符合“境外投資”定義：
境外投資指的是，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為；

2、股東背景、資金來(lái)源、投資真實(shí)性要求：
無(wú)法具體說(shuō)明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來(lái)源（例如：自有資金、銀行dai款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金）以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的，很難通過(guò)審查；

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報(bào)境外投資。但是成立時(shí)間不滿一年的企業(yè)，無(wú)法提供完整的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的，一般無(wú)法通過(guò)審批部門(mén)的核準(zhǔn)或備案；

三、ODI備案的條件：
1.境內(nèi)公司好成立滿1年以上；
2.審計(jì)報(bào)告不能出現(xiàn)虧損；
3、凈資產(chǎn)回報(bào)（收益）率=凈利潤(rùn)/所有者權(quán)益，高于5%，越高越好；
資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額，低于70%，越低越好。

四、ODI備案所需要的材料

備案所需材料清單：
1、境內(nèi)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本
3、境內(nèi)企業(yè)審計(jì)報(bào)告
4、前期工作落實(shí)情況說(shuō)明
5、境外公司章程
6、股東、法定代表人的身份證復(fù)印件

五、ODI備案的流程：
發(fā)改委核準(zhǔn)或備案-商務(wù)部核準(zhǔn)或備案-外匯管理局備案(銀行放外匯，外管局監(jiān)管)-實(shí)施ODI
境外投資備案主要需要取得三個(gè)主管部門(mén)的核準(zhǔn)、備案和登記

分別是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱發(fā)改委）或地方發(fā)改委的核準(zhǔn)或備案、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(mén)的核準(zhǔn)或備案、以及國(guó)家外匯管理局地方分局（所在地銀行直接辦理，地方外管局通過(guò)銀行實(shí)施間接監(jiān)管）的外匯登記程序。

溫馨提示：
企業(yè)境外投資證書(shū)的有效期是兩年，如果在兩年之內(nèi)沒(méi)有相適應(yīng)的項(xiàng)目了，該證書(shū)就作廢了，屆時(shí)企業(yè)需要重新辦理ODI投資備案。詳情請(qǐng)咨詢提問(wèn)。

商務(wù)主管部門(mén)和發(fā)改委審查原則上相互獨(dú)立，不存在互為前提的情況，所以這兩個(gè)部門(mén)選擇哪一個(gè)先進(jìn)行辦理都行或者同時(shí)進(jìn)行報(bào)送，通過(guò)之后會(huì)拿到《備案通知書(shū)》和《企業(yè)境外投資證書(shū)》企業(yè)才能到銀行部門(mén)進(jìn)行境外投資外匯登記完成境外投資備案。

在發(fā)改委，商務(wù)委需要提供的材料：

1. 商務(wù)委

a. 國(guó)內(nèi)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

b. 國(guó)內(nèi)公司海外投資的必要性說(shuō)明；

c. 國(guó)內(nèi)公司海外投資的簡(jiǎn)單說(shuō)明；

d. 國(guó)內(nèi)公司的業(yè)務(wù)說(shuō)明；

e. 國(guó)內(nèi)公司的股權(quán)架構(gòu)；

f. 指定聯(lián)系人，提供、郵箱、地址等；

2. 發(fā)改委

a. 追溯到實(shí)際控制人的股權(quán)架構(gòu)；

b. 國(guó)內(nèi)公司上一年度的審計(jì)報(bào)告；

c. 國(guó)內(nèi)公司銀行存款證明；

d. 海外公司章程和中文翻譯件；

境外投資備案ODI如何快速通過(guò)審批？——注意事項(xiàng)

商務(wù)部《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號(hào)）重點(diǎn)：

1、主要管理企業(yè)的境外投資

金融類型企業(yè)不歸商務(wù)部管

2、除限制類型項(xiàng)目外，地方企業(yè)境外投資項(xiàng)目一律由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案，央企境外投資項(xiàng)目則由國(guó)家商務(wù)部備案。

敏感項(xiàng)目納入核準(zhǔn)管理，其他情形實(shí)行備案管理

敏感國(guó)家和地區(qū)：實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家是指與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。

敏感行業(yè)：實(shí)行核準(zhǔn)管理的行業(yè)是指涉及出口中華人民共和國(guó)限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)、影響一國(guó)(地區(qū))以上利益的行業(yè)。

3、若同一境外投資項(xiàng)目有多個(gè)中方投資人，由投后持股比例較大的中方投資人牽頭進(jìn)行備案。

4、《企業(yè)境外投資證書(shū)》有效期為2年。

自領(lǐng)取《證書(shū)》之日起2年內(nèi)，企業(yè)未在境外開(kāi)展投資的，《證書(shū)》自動(dòng)失效。

5、境外企業(yè)名稱不得使用“中國(guó)”、“中華”等字眼。

隨著VIE架構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)企業(yè)境外上市風(fēng)靡起來(lái)，由此導(dǎo)致許多監(jiān)管漏洞問(wèn)題。因此在去年12月24日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市的管理規(guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》（“管理規(guī)定”）和《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市備案管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（“備案辦法”）并向社會(huì)征求意見(jiàn)。

此次征求意見(jiàn)稿是將原核準(zhǔn)制將全更改為備案制。新規(guī)較我國(guó)原先對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外上市的監(jiān)管方式而言，大的變化是對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外直接上市和間接上市，“一視同仁”地監(jiān)管。在備案制新規(guī)正式出臺(tái)前，我國(guó)對(duì)于境內(nèi)企業(yè)境外直接上市采取的是核準(zhǔn)制，甚至在境外直接上市過(guò)程中，上市后的再融資等也需要證監(jiān)會(huì)審批，可以說(shuō)監(jiān)管較嚴(yán)；相反，我國(guó)對(duì)于境內(nèi)企業(yè)境外間接上市（如：通過(guò)紅籌/VIE架構(gòu)進(jìn)行的境外間接上市）沒(méi)有設(shè)置監(jiān)管，僅僅對(duì)其中涉及的外商投資、外匯登記等方面，按已有法律法規(guī)做常規(guī)監(jiān)管?？梢哉f(shuō)，原先對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外上市的監(jiān)管是直接上市過(guò)嚴(yán)，間接上市過(guò)松。備案制新規(guī)下，無(wú)論是直接上市，還是間接上市，均按照新規(guī)進(jìn)行備案，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一且更合理。

不知道能不能解決大家的疑惑，如果有不理解或者我沒(méi)有回答到的問(wèn)題，也歡迎來(lái)提問(wèn)，有時(shí)間我都會(huì)一一回復(fù)的

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