桐柏新建食品加工基地水土保持報告方案/報告表/報告書如何編制

桐柏新建食品加工基地水土保持報告方案 水土保持報告表水土保持報告書如何編制

　　水保方案是啥？

　　水土保持方案是針對開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目采取水土保持措施的一種方案。方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。

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　　什么項目需要做？

　　根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第二十五條款，“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。”

　　從《水保法》我們看到需要做水保方案的只要符合以下兩點就得做：

　　1、地點在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域。

　　2、項目是可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目。

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　　誰來做？

　　如果生產(chǎn)建設(shè)單位有能力編制水土保持方案的話可以自行編制。

　　如果生產(chǎn)建設(shè)單位不具備編制能力，可以委托具有相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。

　　關(guān)于編制費用：2005年6月17日，水利部水土保持司印發(fā)《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》（保監(jiān)〔2005〕22號）。2014年3月4日，水利部水土保持司印發(fā)《水利部水土保持司關(guān)于廢止＜關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見＞的函》（水保監(jiān)督函〔2014〕2號），廢止了保監(jiān)〔2005〕22號文。可以根據(jù)市場價格、項目規(guī)模等因素，幾萬至幾十萬不等。一般報告表便宜些，報告書貴些。

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　　報告書與報告表的區(qū)別？

　　報告書復(fù)雜一點，報告表相對簡單。

　　生產(chǎn)建設(shè)項目征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的應(yīng)編制水土保持方案報告書。

　　生產(chǎn)建設(shè)項目征占地面積在0．5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的應(yīng)編制水土保持方案報告表。

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　　怎么審批？

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案的通知》（國發(fā)〔2016〕29號），生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批屬于投資項目報建審批事項，該通知明確投資項目報建審批事項是投資項目申請報告核準(zhǔn)或者可行性研究報告批復(fù)之后、開工建設(shè)之前進行的行政審批事項。

　　報告書由審批部門組織技術(shù)評審；報告表由生產(chǎn)建設(shè)單位從省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名專家簽署是否同意意見，審批部門不再組織技術(shù)評審。技術(shù)評審單位對技術(shù)評審意見、專家對簽署的意見負責(zé)。

　　zui終取得水土保持方案批復(fù)就算大功告成，在項目建設(shè)中按照“三”制度落實水保設(shè)施就行啦。

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