深圳保稅區(qū)職能范圍和保稅區(qū)成功案例解析

一、什么是保稅區(qū)

1、狹義定義：海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)注冊(cè)的特定全封閉區(qū)域。外國(guó)商品在海關(guān)監(jiān)管下(海關(guān)頒發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)手冊(cè)或來(lái)料/進(jìn)料加工手冊(cè))，可暫時(shí)不交納進(jìn)口關(guān)稅和不需提供進(jìn)口許可證存入保稅區(qū)的保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。如再出口不需交納出口稅，輸入內(nèi)外市場(chǎng)銷售，必須交納進(jìn)口稅。
2、廣義上，有些國(guó)家的保稅區(qū)也有類似自由港、出口加工區(qū)的作用。我國(guó)為吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大出口貿(mào)易，設(shè)置的保稅區(qū)類似于后者，即為外商和國(guó)內(nèi)企業(yè)商品提供保稅倉(cāng)庫(kù)(儲(chǔ)存來(lái)料/進(jìn)料加工復(fù)出口的國(guó)外原料,如塑膠粒)、分撥和投資加工轉(zhuǎn)口或研究開發(fā)方便。

二、保稅區(qū)設(shè)置物流中心的好處

1、國(guó)外來(lái)料進(jìn)保稅倉(cāng)，保稅儲(chǔ)存，無(wú)須進(jìn)口報(bào)關(guān)，無(wú)須交納關(guān)稅；
2、國(guó)外來(lái)料直接出海外、加工后出海外，無(wú)須交納關(guān)稅即可出口，只需與海關(guān)核銷進(jìn)料數(shù)據(jù)；
3、國(guó)外來(lái)料如需銷售到國(guó)內(nèi)，報(bào)關(guān)進(jìn)口，交納關(guān)稅；
4、物料在保稅區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存無(wú)時(shí)間限制；
5、國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入保稅區(qū)，需報(bào)關(guān)，等同出口，有效延續(xù)合同手冊(cè)期限（等船期）、有效延續(xù)合同手冊(cè)期限（等商機(jī)）、有效解決報(bào)關(guān)困難等；
6、全球采購(gòu)商品，淡季購(gòu)進(jìn)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)，旺季全球配送，節(jié)約成本，以有利價(jià)格進(jìn)入市場(chǎng)；
7、其他各項(xiàng)稅務(wù)、外匯、海關(guān)、運(yùn)作費(fèi)用（同香港比較）優(yōu)勢(shì)；

三、什么是保稅物流

物流包括倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計(jì)等模塊。
保稅物流特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，包括保稅區(qū)、保稅倉(cāng)、海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)等，從事物流相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)海外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。

四、成功案例

實(shí)例 1——國(guó)際采購(gòu)中心
?某跨國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)有遍布各地的數(shù)十個(gè)原材料供應(yīng)商，他選擇了福田保稅區(qū)作為東南亞地區(qū)的配送中心。每天用國(guó)內(nèi)車輛將各地供應(yīng)商的貨品或轉(zhuǎn)關(guān) (國(guó)外運(yùn)到廣州、上?；蚱渌ｊP(guān)到福田保稅區(qū)的貨稱為轉(zhuǎn)關(guān))或直接出口交貨至保稅區(qū)存放，而海外供應(yīng)商的貨品則由香港拖車經(jīng)一號(hào)通道入境交至保稅區(qū)。所有的貨品在這里根據(jù)全球各地工廠的需要整理、重新包裝后，裝上集裝箱交深圳或香港碼頭上船送達(dá)全球各地。
?目前，以沃爾瑪為代表的國(guó)際零售大鱷紛紛將其全球采購(gòu)中心由馬來(lái)西亞等地遷至中國(guó)的保稅區(qū)，而IBM、SONY等國(guó)際高科技集團(tuán)區(qū)域采購(gòu)中心也爭(zhēng)先恐后在搶灘圈地。
?實(shí)例 2——國(guó)外產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工裝配
?某香港公司選擇福田保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)代替香港的工場(chǎng)作為簡(jiǎn)單加工的場(chǎng)所：意大利的大理石經(jīng)一號(hào)通道入境進(jìn)倉(cāng)，國(guó)內(nèi)工人在這里挑選、分級(jí)、重新裝箱，再運(yùn)至香港。廉價(jià)的國(guó)內(nèi)人工費(fèi)僅是香港的八分之一，該公司大大降低了成本，增加了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
?注：簡(jiǎn)單加工是指不改變貨物物理性質(zhì)的加工，包括包裝、貼嘜頭、打膜等。
實(shí)例 3——國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品的簡(jiǎn)單裝配
?某公司需將國(guó)內(nèi)產(chǎn)的充電器和香港的電池組合成一種禮品裝后銷往歐洲：其國(guó)內(nèi)工廠辦理出口報(bào)關(guān)將充電器交至保稅區(qū)，香港的電池則備案入境（免稅），國(guó)內(nèi)的工人在保稅區(qū)將兩種物品按要求包裝在一起，再裝入貨柜拖至香港碼頭上船。
?實(shí)例 4——國(guó)內(nèi)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工裝配
?美國(guó)某大型電腦銷售公司分別從廣州、深圳，中山，東莞等六家加工工廠購(gòu)買電腦機(jī)箱、顯示器、鍵盤等電腦組件，然后裝配并包裝為整機(jī)后在美國(guó)本土銷售。由于上述六家工廠均屬加工企業(yè)，所生產(chǎn)產(chǎn)品均受海關(guān)監(jiān)管，因此不能在國(guó)內(nèi)非海關(guān)監(jiān)管區(qū)域完成組裝工序，以前都是分別出口至香港完成組裝后再運(yùn)抵美國(guó)或分別直運(yùn)美國(guó)再進(jìn)行組裝，但由于香港、美國(guó)的人工費(fèi)很高，這樣一來(lái)大幅增加了成品的成本，后來(lái)該公司指令這六家工廠全部將產(chǎn)品運(yùn)抵福田保稅區(qū)，利用保稅區(qū)廉價(jià)的勞動(dòng)力完全裝配包裝，和解決加工企業(yè)出口手冊(cè)核銷的問題．再以整機(jī)出口至美國(guó)，大大降低了成本。

實(shí)例5——有效延續(xù)合同手冊(cè)期限（等船期）
?東莞某工廠的合同手冊(cè)即將到期，海關(guān)要求工廠的產(chǎn)品必須限期出口方可核銷。而這批成品所訂的船期未到，于是他們將貨品出口轉(zhuǎn)關(guān)至福田保稅區(qū)入倉(cāng)暫時(shí)存放，這樣貨品視同出境，廠家的合同核銷問題迎刃而解。當(dāng)船期到時(shí)，再由保稅區(qū)出貨交至深圳或香港碼頭。
?注意：目前由于福保海關(guān)系統(tǒng)升級(jí)，出口貨物進(jìn)保稅區(qū)不能立即核銷，必須要貨物實(shí)際離境之后方可核銷。
實(shí)例6——有效延續(xù)合同手冊(cè)期限（等商機(jī)）
?東莞某工廠為進(jìn)料加工企業(yè)，生產(chǎn)出的成品必須在手冊(cè)到期前出口核銷，但往往這時(shí)并不是此種貨物在國(guó)際期貨市場(chǎng)的高價(jià)期，或預(yù)先聯(lián)系好的買家臨時(shí)取消訂貨。于是該工廠將福田保稅區(qū)作為其一個(gè)成品集貨基地，生產(chǎn)出來(lái)的電器產(chǎn)品由東莞出口轉(zhuǎn)關(guān)至福田保稅區(qū)存放，待世界各地有有利需求時(shí)，由碼頭提取空柜至保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)裝貨，非常靈活方便。
實(shí)例7——降低物流成本、提高效率
?美國(guó)某大型石油化工公司為了拓展在華南地區(qū)的市場(chǎng)，在深圳設(shè)立辦事處。將化工塑膠粒大批量進(jìn)入保稅區(qū)，再根據(jù)客戶的需求從保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)提貨，大大提高了買賣成交的速度及效率，節(jié)省大量物流成本，提高客戶的可信度。
?目前美國(guó)菲利浦斯化工，中東卡塔爾化工已將貨物大量存入廣州保稅區(qū)，并取得非常好的效益．
實(shí)例 8——有效解決報(bào)關(guān)困難
?深圳某外商投資企業(yè)進(jìn)口一臺(tái)價(jià)值 400 萬(wàn)元的機(jī)器（免稅），海關(guān)給予 14 天的申報(bào)期限，他們開始委托一間報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān)，因?yàn)闇p免稅表申請(qǐng)不下來(lái)，所以導(dǎo)致每天要多交0.5‰的滯報(bào)金（2000元/1天）。后來(lái)聽說(shuō)保稅區(qū)可以解決這一問題，便委托在保稅區(qū)報(bào)關(guān)，快速將貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)作保稅倉(cāng)儲(chǔ)，每天只要交少量的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，從而減少了大量的損失。