深圳保稅區職能范圍和保稅區成功案例解析

一、什么是保稅區

1、狹義定義：海關所設置的或經海關總署批準注冊的特定全封閉區域。外國商品在海關監管下(海關頒發倉儲手冊或來料/進料加工手冊)，可暫時不交納進口關稅和不需提供進口許可證存入保稅區的保稅倉庫內。如再出口不需交納出口稅，輸入內外市場銷售，必須交納進口稅。
2、廣義上，有些國家的保稅區也有類似自由港、出口加工區的作用。我國為吸引外資，引進先進技術和先進的管理方法，增加就業機會，擴大出口貿易，設置的保稅區類似于后者，即為外商和國內企業商品提供保稅倉庫(儲存來料/進料加工復出口的國外原料,如塑膠粒)、分撥和投資加工轉口或研究開發方便。

二、保稅區設置物流中心的好處

1、國外來料進保稅倉，保稅儲存，無須進口報關，無須交納關稅；
2、國外來料直接出海外、加工后出海外，無須交納關稅即可出口，只需與海關核銷進料數據；
3、國外來料如需銷售到國內，報關進口，交納關稅；
4、物料在保稅區內儲存無時間限制；
5、國內商品進入保稅區，需報關，等同出口，有效延續合同手冊期限（等船期）、有效延續合同手冊期限（等商機）、有效解決報關困難等；
6、全球采購商品，淡季購進，保稅倉儲，旺季全球配送，節約成本，以有利價格進入市場；
7、其他各項稅務、外匯、海關、運作費用（同香港比較）優勢；

三、什么是保稅物流

物流包括倉儲、配送、運輸、流通加工、裝卸搬運、物流信息、方案設計等模塊。
保稅物流特指在海關監管區域內，包括保稅區、保稅倉、海關監管倉等，從事物流相關業務，企業享受海關實行的“境內海外”制度以及其他稅收、外匯、通關方面的特殊政策。

四、成功案例

實例 1——國際采購中心
?某跨國公司在中國境內有遍布各地的數十個原材料供應商，他選擇了福田保稅區作為東南亞地區的配送中心。每天用國內車輛將各地供應商的貨品或轉關 (國外運到廣州、上海或其它海關到福田保稅區的貨稱為轉關)或直接出口交貨至保稅區存放，而海外供應商的貨品則由香港拖車經一號通道入境交至保稅區。所有的貨品在這里根據全球各地工廠的需要整理、重新包裝后，裝上集裝箱交深圳或香港碼頭上船送達全球各地。
?目前，以沃爾瑪為代表的國際零售大鱷紛紛將其全球采購中心由馬來西亞等地遷至中國的保稅區，而IBM、SONY等國際高科技集團區域采購中心也爭先恐后在搶灘圈地。
?實例 2——國外產品簡單加工裝配
?某香港公司選擇福田保稅區倉庫代替香港的工場作為簡單加工的場所：意大利的大理石經一號通道入境進倉，國內工人在這里挑選、分級、重新裝箱，再運至香港。廉價的國內人工費僅是香港的八分之一，該公司大大降低了成本，增加了產品的市場競爭力。
?注：簡單加工是指不改變貨物物理性質的加工，包括包裝、貼嘜頭、打膜等。
實例 3——國內產品與國外產品的簡單裝配
?某公司需將國內產的充電器和香港的電池組合成一種禮品裝后銷往歐洲：其國內工廠辦理出口報關將充電器交至保稅區，香港的電池則備案入境（免稅），國內的工人在保稅區將兩種物品按要求包裝在一起，再裝入貨柜拖至香港碼頭上船。
?實例 4——國內產品簡單加工裝配
?美國某大型電腦銷售公司分別從廣州、深圳，中山，東莞等六家加工工廠購買電腦機箱、顯示器、鍵盤等電腦組件，裝配并包裝為整機后在美國本土銷售。由于上述六家工廠均屬加工企業，所生產產品均受海關監管，不能在國內非海關監管區域完成組裝工序，以前都是分別出口至香港完成組裝后再運抵美國或分別直運美國再進行組裝，但由于香港、美國的人工費很高，這樣一來大幅增加了成品的成本，后來該公司指令這六家工廠全部將產品運抵福田保稅區，利用保稅區廉價的勞動力完全裝配包裝，和解決加工企業出口手冊核銷的問題．再以整機出口至美國，大大降低了成本。

實例5——有效延續合同手冊期限（等船期）
?東莞某工廠的合同手冊即將到期，海關要求工廠的產品必須限期出口方可核銷。而這批成品所訂的船期未到，于是他們將貨品出口轉關至福田保稅區入倉暫時存放，這樣貨品視同出境，廠家的合同核銷問題迎刃而解。當船期到時，再由保稅區出貨交至深圳或香港碼頭。
?注意：目前由于福保海關系統升級，出口貨物進保稅區不能立即核銷，必須要貨物實際離境之后方可核銷。
實例6——有效延續合同手冊期限（等商機）
?東莞某工廠為進料加工企業，生產出的成品必須在手冊到期前出口核銷，但往往這時并不是此種貨物在國際期貨市場的高價期，或預先聯系好的買家臨時取消訂貨。于是該工廠將福田保稅區作為其一個成品集貨基地，生產出來的電器產品由東莞出口轉關至福田保稅區存放，待世界各地有有利需求時，由碼頭提取空柜至保稅區倉庫裝貨，非常靈活方便。
實例7——降低物流成本、提高效率
?美國某大型石油化工公司為了拓展在華南地區的市場，在深圳設立辦事處。將化工塑膠粒大批量進入保稅區，再根據客戶的需求從保稅區倉庫提貨，大大提高了買賣成交的速度及效率，節省大量物流成本，提高客戶的可信度。
?目前美國菲利浦斯化工，中東卡塔爾化工已將貨物大量存入廣州保稅區，并取得非常好的效益．
實例 8——有效解決報關困難
?深圳某外商投資企業進口一臺價值 400 萬元的機器（免稅），海關給予 14 天的申報期限，他們開始委托一間報關行報關，因為減免稅表申請不下來，導致每天要多交0.5‰的滯報金（2000元/1天）。后來聽說保稅區可以解決這一問題，便委托在保稅區報關，快速將貨物轉入保稅區作保稅倉儲，每天只要交少量的倉儲費用，從而減少了大量的損失。