jungong資質(zhì)是國(guó)家和軍隊(duì)為規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn),建立的一種規(guī)范的準(zhǔn)入制度,也是企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域的“通行證”或“門檻”。
自2017年10月1日起,全面試行裝備承制單位資格審查和武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證“兩證合一”,申請(qǐng)流程不變。
“兩證合一”只是降低裝備市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,并未降低對(duì)裝備承制單位質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力的要求,應(yīng)該說(shuō)反而更高了。
2018年12月,國(guó)防科工局和中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合印發(fā)了2018年版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄,目錄包括導(dǎo)彈武器與運(yùn)載火箭等7大類共285項(xiàng),更有利于帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,下面為大家介紹一下民企參軍的資質(zhì)有哪些,申請(qǐng)時(shí)需要具備什么條件?資質(zhì)類別武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證裝備承制單位資格審查武器裝備科研生產(chǎn)許可證涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)01、武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證武器裝備質(zhì)量管理體系是依據(jù)GJB9001《質(zhì)量管理體要求》建立、實(shí)施并有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系。
該體系是在等同采用國(guó)家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加軍方參與質(zhì)量體系管理、“六性”管理、外協(xié)外購(gòu)質(zhì)量控制、軟件質(zhì)量管理、技術(shù)狀態(tài)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、生產(chǎn)工藝管理、 售后服務(wù)管理、質(zhì)量信息管理等方面的特殊要求,作為標(biāo)準(zhǔn)的一部分(楷體字部分),列在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)條款之后, 作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款。
申請(qǐng)軍隊(duì)專用裝備承制資格(A類)的單位,應(yīng)當(dāng)建立并有效運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系。
基本條件:1.具有法人資格;2.承擔(dān)武器裝備論證、研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)的單位或是與之配套的整機(jī)、部件、組件、器件和材料生產(chǎn)單位;3.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)手段;4.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝;5.按照國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系》建立并運(yùn)行武裝質(zhì)量管理體系三個(gè)月以上,且已完成內(nèi)審和管理評(píng)審;6.運(yùn)行期間有訂貨及交付發(fā)生,且現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)應(yīng)有junpin生產(chǎn)。
重點(diǎn)要求:武器裝備質(zhì)量管理體系在保持國(guó)標(biāo)質(zhì)量管理體系基本要求的基礎(chǔ)上突出了武器裝備研制生產(chǎn)的特殊要求:一是適用范圍,明確規(guī)定適用于承擔(dān)軍隊(duì)裝備及配套產(chǎn)品論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、維修和服務(wù)任務(wù)的單位;二是目標(biāo)要求,著眼于滿足未來(lái)一個(gè)時(shí)期(6年至10年)裝備質(zhì)量管理體系建設(shè)需求,適應(yīng)武器裝備質(zhì)量發(fā)展建設(shè)新形勢(shì),與武器裝備法規(guī)建設(shè)協(xié)調(diào)一致,與各項(xiàng)質(zhì)量管理國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接;三是標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),在等同采用國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上增加軍隊(duì)裝備質(zhì)量管理體系特殊要求,將裝備全員、全系統(tǒng)、全壽命、全特性質(zhì)量管理要求融入標(biāo)準(zhǔn)之中;四是管理理念,吸收國(guó)內(nèi)外、軍內(nèi)外先進(jìn)方法,創(chuàng)新管理理念、管理原則、體系架構(gòu)、規(guī)范要素和應(yīng)用實(shí)施, 突出質(zhì)量管理新理念、新趨勢(shì)、新特點(diǎn);五是內(nèi)容要素,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)健全和落實(shí)裝備質(zhì)量責(zé)任制;細(xì)化通用質(zhì)量特性、軟件工程化、風(fēng)險(xiǎn)管控、技術(shù)狀態(tài)管理,關(guān)鍵過程控制以及實(shí)施技術(shù)歸零和管理歸零等要求,保持體系要求的先進(jìn)性、技術(shù)性和可操作性。
02、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
國(guó)家對(duì)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度,武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級(jí)、二級(jí)和sanji3個(gè)等級(jí)。
國(guó)家jungong保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)一級(jí)保密資格認(rèn)定;省、自治區(qū)、直轄市jungong保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)二級(jí)、sanji保密資格認(rèn)定。
保密資格證書有效期5年。
基本條件:1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無(wú)違法犯罪記錄;2.承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密;3.無(wú)境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%;4.法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董(監(jiān)事)會(huì)人員、gaoji管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外yongjiu居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系;5.有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;6.保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注;7.1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;8.法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
上市公司申請(qǐng)保密資格的,除以上八條以外,還應(yīng)該具備以下條件:1.近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的xingzhengchufa;2.內(nèi)部控制和信息披露制度完善;3.實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。
以下企業(yè)不能申請(qǐng):1.有境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資的公司不能申請(qǐng)jungong保密資質(zhì);2.通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例超過20%的公司不能辦理jungong保密資質(zhì);3.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、gaoji管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員必須為中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外yongjiu居留權(quán)或者長(zhǎng)期居住許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系,否則不能申請(qǐng)jungong保密資質(zhì);4.沒有承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉及國(guó)家秘密的武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)品的企業(yè)不能辦理jungong保密資質(zhì);5.成立時(shí)間不到三年的企業(yè),不能申請(qǐng)jungong保密資質(zhì);6.代理公司或經(jīng)銷商且不具備生產(chǎn)研發(fā)能力的企業(yè)不能申請(qǐng)jungong保密資質(zhì)。
提交材料:1.武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書,申請(qǐng)書及相關(guān)材料不得涉及國(guó)家秘密);2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或者事業(yè)單位法人證書正本(復(fù)印件);3.在登記機(jī)關(guān)備案的章程;4.上一個(gè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(上市公司最近一次的年度報(bào)告);5.科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同(復(fù)印件);6.軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、jungong集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表;7.國(guó)家保密行政管理部門要求提供的其他材料。
03、備承制單位資格審查保密認(rèn)定等級(jí)建議表如何開具?1.建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、jungong集團(tuán)公司(含中國(guó)工程物理研究院)總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具,其他部門或單位填寫無(wú)效;2.總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫建議表的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同(經(jīng)脫密處理)等材料。
不能提供相關(guān)材料的,本建議表無(wú)效;3.裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)出具的不同于本建議表格式的密級(jí)建議,與本建議表具有同等效力;4.本建議表不得涉及國(guó)家秘密,項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱代號(hào)等信息涉密的,應(yīng)當(dāng)作脫密處理;5.科研生產(chǎn)(辦公)場(chǎng)所地址按照實(shí)際場(chǎng)地填寫,有多處科研生產(chǎn)(辦公)場(chǎng)所的,應(yīng)逐一填寫;6.已(擬)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的,只需要填寫密級(jí)最高的項(xiàng)目任務(wù)。
基本流程:一級(jí)保密資格(公有制企業(yè))→國(guó)家jungong保密資格認(rèn)證委(由國(guó)家保密局、國(guó)家國(guó)防科工局和裝備發(fā)展部組成);二級(jí)、sanji保密資格→省(區(qū)、市)(會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技給與主管部門);提交申請(qǐng)書→5個(gè)工作日受理→25個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)審查(滿分500分,450分以上通過)→45個(gè)工作日審批(通過、不通過)。
裝備承制單位,是指承擔(dān)武器裝備及配套產(chǎn)品科研、 生產(chǎn)、修理、試驗(yàn)及技術(shù)服務(wù)等任務(wù)的單位。
裝備承制單位資格審查對(duì)具有下列產(chǎn)品的申請(qǐng)單位可優(yōu)先受理:一是屬于軍方急需的;二是屬于行業(yè)技術(shù)lingxian、填補(bǔ)軍事技術(shù)空白的;三是屬于軍選民用產(chǎn)品,參與軍方招標(biāo)并已中標(biāo)的。
裝備承制單位資格審查,是指軍方對(duì)承制單位資格的申請(qǐng)受理、審查實(shí)施、批準(zhǔn)注冊(cè)、監(jiān)督檢查等一系列管理活動(dòng)。
通過資格審查的單位,將統(tǒng)一編入《中國(guó)人民解放軍裝備承制單位名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)。
基本條件:1.具有法人資格和健全的組織機(jī)構(gòu);2.具有滿足申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員、 設(shè)備設(shè)施和技術(shù)文件;3.建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系,具有與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平;4.資金運(yùn)營(yíng)狀況良好,具備與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模;5.遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信,具有良好的履約信用;6.建立健全保密組織和保密制度,具有滿足申請(qǐng)任務(wù)需要的保密資格或保密條件;7.滿足軍方的其他有關(guān)要求。
以下企業(yè)不能申請(qǐng):申請(qǐng)單位有下列情形之一的,其申請(qǐng)不予受理:1.法定代表人(含實(shí)際控制人)非中華人民共和國(guó)國(guó)籍或具有境外yongjiu居留權(quán)的;2.外資控股的企業(yè);3.從事代理、銷售等非科研生產(chǎn)性質(zhì)的單位;4.軍隊(duì)團(tuán)(不含)以下建制單位;5.質(zhì)量管理體系運(yùn)行未超過3個(gè)月的單位;6.主動(dòng)退出《名錄》不足3年的單位;7.裝備承制單位資格被吊銷后不足3年的單位;8.被政府執(zhí)法監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓或在全guoqi業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單” 的單位;9.其他不符合軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定的單位。
申請(qǐng)方式:裝備承制單位資格審查的管理流程為:向受理點(diǎn)提交《申請(qǐng)表》及證明材料→受理點(diǎn)組織預(yù)審查(jinxian初次申請(qǐng)軍隊(duì)專用裝備的承制單位)→上報(bào)申請(qǐng)材料→下達(dá)審查計(jì)劃→實(shí)施審查→上報(bào)注冊(cè)材料→列入《名錄》。
受審查單位通過現(xiàn)場(chǎng)/文件審查并經(jīng)整改驗(yàn)證后,審查組組長(zhǎng)于5個(gè)工作日內(nèi),上報(bào)審查情況。
各級(jí)主管機(jī)關(guān)通常在40 個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)審查材料的審核,由軍委裝備發(fā)展部按月批準(zhǔn)、注冊(cè)《名錄》。
04、武器裝備科研生產(chǎn)許可國(guó)家對(duì)從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)行武器裝備科研生產(chǎn)許可。
國(guó)家國(guó)防科工局對(duì)全國(guó)的武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施統(tǒng)一管理,軍委裝備發(fā)展部協(xié)同管理。
武器裝備科研生產(chǎn)許可分為一類許可和二類許可。
國(guó)防科工局負(fù)責(zé)第一類許可申請(qǐng)受理、審查實(shí)施;省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)第二類許可申請(qǐng)受理、審查實(shí)施。
2018年12月,國(guó)防科工局和中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合印發(fā)了2018年版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄,目錄包括導(dǎo)彈武器與運(yùn)載火箭等7大類共285項(xiàng),許可證的有效期限為5年。
基本條件:1.具有法人資格;2.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;3.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)手段;4.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝;5.經(jīng)評(píng)定合格的質(zhì)量管理體系;6.與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件;7.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的保密資格。
同時(shí)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):1.同時(shí)具備上條所列的申請(qǐng)人需滿足的七項(xiàng)條件;2.通過武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查;3.符合數(shù)量控制方案要求;4.經(jīng)征求相關(guān)部門意見無(wú)異議。
申請(qǐng)方式:一類許可→國(guó)防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室、總裝備部許可協(xié)同管理部門:60日內(nèi)完成許可決定;二類許可→各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門、總裝備部許可協(xié)同管理部門:30日內(nèi)完成審查報(bào)送國(guó)防科工局,30日完成許可決定。
05、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是指從事涉密系統(tǒng)業(yè)務(wù)的單位所需要具備的從事涉及國(guó)家秘密活動(dòng)的資格和保守國(guó)家秘密的能力。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí),共有九個(gè)方向,分別是系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理。
從事涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位;甲級(jí)資質(zhì):全國(guó)范圍,從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù);乙級(jí)資質(zhì):省、自治區(qū)、直轄市,從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
基本條件:1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人;2.依法成立3年以上,有良好的誠(chéng)信記錄;3.從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;4.無(wú)境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)投資,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定;5.取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì),具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:1.保密制度完善;2.保密組織健全,有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;3.用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);4.從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備;5.國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)流程:甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
乙級(jí)資質(zhì)單位可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。