jungong資質是國家和軍隊為規范引導企業參與武器裝備科研生產,建立的一種規范的準入制度,也是企業進入武器裝備科研生產領域的“通行證”或“門檻”。
自2017年10月1日起,全面試行裝備承制單位資格審查和武器裝備質量管理體系認證“兩證合一”,申請流程不變。
“兩證合一”只是降低裝備市場的準入門檻,并未降低對裝備承制單位質量管理水平和質量保證能力的要求,應該說反而更高了。
2018年12月,國防科工局和中央軍委裝備發展部聯合印發了2018年版武器裝備科研生產許可目錄,目錄包括導彈武器與運載火箭等7大類共285項,更有利于帶動創新創業中小企業進入武器裝備科研生產和維修領域,下面為大家介紹一下民企參軍的資質有哪些,申請時需要具備什么條件?資質類別武器裝備質量管理體系認證武器裝備科研生產單位保密資格認證裝備承制單位資格審查武器裝備科研生產許可證涉密信息系統集成資質01、武器裝備質量管理體系認證武器裝備質量管理體系是依據GJB9001《質量管理體要求》建立、實施并有效運行的質量管理體系。
該體系是在等同采用國家質量管理體系標準的基礎上,增加軍方參與質量體系管理、“六性”管理、外協外購質量控制、軟件質量管理、技術狀態管理、風險控制、生產工藝管理、 售后服務管理、質量信息管理等方面的特殊要求,作為標準的一部分(楷體字部分),列在國家標準相應條款之后, 作為國家標準的補充條款。
申請軍隊專用裝備承制資格(A類)的單位,應當建立并有效運行武器裝備質量管理體系。
基本條件:1.具有法人資格;2.承擔武器裝備論證、研制、生產、維修任務的單位或是與之配套的整機、部件、組件、器件和材料生產單位;3.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的科研生產條件和檢驗檢測、試驗手段;4.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的技術和工藝;5.按照國家軍用標準《質量管理體系》建立并運行武裝質量管理體系三個月以上,且已完成內審和管理評審;6.運行期間有訂貨及交付發生,且現場審核時應有junpin生產。
重點要求:武器裝備質量管理體系在保持國標質量管理體系基本要求的基礎上突出了武器裝備研制生產的特殊要求:一是適用范圍,明確規定適用于承擔軍隊裝備及配套產品論證、研制、生產、試驗、維修和服務任務的單位;二是目標要求,著眼于滿足未來一個時期(6年至10年)裝備質量管理體系建設需求,適應武器裝備質量發展建設新形勢,與武器裝備法規建設協調一致,與各項質量管理國家軍用標準有機銜接;三是標準結構,在等同采用國標的基礎上增加軍隊裝備質量管理體系特殊要求,將裝備全員、全系統、全壽命、全特性質量管理要求融入標準之中;四是管理理念,吸收國內外、軍內外先進方法,創新管理理念、管理原則、體系架構、規范要素和應用實施, 突出質量管理新理念、新趨勢、新特點;五是內容要素,堅持繼承與創新相結合,強調健全和落實裝備質量責任制;細化通用質量特性、軟件工程化、風險管控、技術狀態管理,關鍵過程控制以及實施技術歸零和管理歸零等要求,保持體系要求的先進性、技術性和可操作性。
02、武器裝備科研生產單位保密資格認證保密資格認證是國家對武器裝備科研生產單位的保密基本條件的評價和認可,是國家批準的一項涉密行政審批工作,是企事業單位承擔涉密武器裝備科研生產任務的必要條件。
國家對涉密武器裝備科研生產任務的企事業單位實行保密資格認定制度,武器裝備科研生產單位保密資格分為一級、二級和sanji3個等級。
國家jungong保密資格認定委員會負責一級保密資格認定;省、自治區、直轄市jungong保密資格認定委員會負責二級、sanji保密資格認定。
保密資格證書有效期5年。
基本條件:1.在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;2.承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密;3.無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%;4.法人代表、主要負責人、實際控股人、董(監事)會人員、gaoji管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外yongjiu居留權或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系;5.有固定的科研生產和辦公場所,具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力;6.保密制度完善,有專門的機構或者人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標注;7.1年內未發生泄密事件;8.法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
上市公司申請保密資格的,除以上八條以外,還應該具備以下條件:1.近三年內未受到證券監管機構的xingzhengchufa;2.內部控制和信息披露制度完善;3.實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內保持控股地位不變。
以下企業不能申請:1.有境外(含港澳臺)控股或直接投資的公司不能申請jungong保密資質;2.通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例超過20%的公司不能辦理jungong保密資質;3.法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監)事會人員、gaoji管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員必須為中華人民共和國國籍,無境外yongjiu居留權或者長期居住許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系,否則不能申請jungong保密資質;4.沒有承擔或者擬承擔涉及國家秘密的武器裝備科研生產項目、產品的企業不能辦理jungong保密資質;5.成立時間不到三年的企業,不能申請jungong保密資質;6.代理公司或經銷商且不具備生產研發能力的企業不能申請jungong保密資質。
提交材料:1.武器裝備科研生產單位保密資格申請書(以下簡稱申請書,申請書及相關材料不得涉及國家秘密);2.工商營業執照正本或者事業單位法人證書正本(復印件);3.在登記機關備案的章程;4.上一個年度財務審計報告(上市公司最近一次的年度報告);5.科研生產場所產權證書或租賃合同(復印件);6.軍隊資格審查申請受理點、jungong集團公司、項目總承包單位或者法律法規規定的有關部門出具的保密資格認定等級建議表;7.國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。
03、備承制單位資格審查保密認定等級建議表如何開具?1.建議表應由裝備承制單位資格審查申請受理點、中國科學院、jungong集團公司(含中國工程物理研究院)總部保密工作機構、總承包單位保密工作機構或者工信部等法律法規規定的國務院有關部門出具,其他部門或單位填寫無效;2.總承包單位保密工作機構填寫建議表的,應當補充提供能夠體現總承包方地位的合同(經脫密處理)等材料。
不能提供相關材料的,本建議表無效;3.裝備承制單位資格審查申請受理點出具的不同于本建議表格式的密級建議,與本建議表具有同等效力;4.本建議表不得涉及國家秘密,項目或產品名稱代號等信息涉密的,應當作脫密處理;5.科研生產(辦公)場所地址按照實際場地填寫,有多處科研生產(辦公)場所的,應逐一填寫;6.已(擬)承擔多個項目任務的,只需要填寫密級最高的項目任務。
基本流程:一級保密資格(公有制企業)→國家jungong保密資格認證委(由國家保密局、國家國防科工局和裝備發展部組成);二級、sanji保密資格→?。▍^、市)(會同同級國防科技給與主管部門);提交申請書→5個工作日受理→25個工作日內現場審查(滿分500分,450分以上通過)→45個工作日審批(通過、不通過)。
裝備承制單位,是指承擔武器裝備及配套產品科研、 生產、修理、試驗及技術服務等任務的單位。
裝備承制單位資格審查對具有下列產品的申請單位可優先受理:一是屬于軍方急需的;二是屬于行業技術lingxian、填補軍事技術空白的;三是屬于軍選民用產品,參與軍方招標并已中標的。
裝備承制單位資格審查,是指軍方對承制單位資格的申請受理、審查實施、批準注冊、監督檢查等一系列管理活動。
通過資格審查的單位,將統一編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》(以下簡稱《名錄》)。
基本條件:1.具有法人資格和健全的組織機構;2.具有滿足申請承擔任務需要的專業技術人員、 設備設施和技術文件;3.建立并有效運行質量管理體系,具有與申請承擔任務相當的質量管理水平;4.資金運營狀況良好,具備與申請承擔任務相適應的資金規模;5.遵紀守法、誠實守信,具有良好的履約信用;6.建立健全保密組織和保密制度,具有滿足申請任務需要的保密資格或保密條件;7.滿足軍方的其他有關要求。
以下企業不能申請:申請單位有下列情形之一的,其申請不予受理:1.法定代表人(含實際控制人)非中華人民共和國國籍或具有境外yongjiu居留權的;2.外資控股的企業;3.從事代理、銷售等非科研生產性質的單位;4.軍隊團(不含)以下建制單位;5.質量管理體系運行未超過3個月的單位;6.主動退出《名錄》不足3年的單位;7.裝備承制單位資格被吊銷后不足3年的單位;8.被政府執法監管部門責令停業整頓或在全guoqi業信用信息公示系統中被列入“嚴重違法失信企業名單” 的單位;9.其他不符合軍隊有關規定的單位。
申請方式:裝備承制單位資格審查的管理流程為:向受理點提交《申請表》及證明材料→受理點組織預審查(jinxian初次申請軍隊專用裝備的承制單位)→上報申請材料→下達審查計劃→實施審查→上報注冊材料→列入《名錄》。
受審查單位通過現場/文件審查并經整改驗證后,審查組組長于5個工作日內,上報審查情況。
各級主管機關通常在40 個工作日內,完成對審查材料的審核,由軍委裝備發展部按月批準、注冊《名錄》。
04、武器裝備科研生產許可國家對從事武器裝備科研生產許可目錄所列的武器裝備科研生產活動,實行武器裝備科研生產許可。
國家國防科工局對全國的武器裝備科研生產許可實施統一管理,軍委裝備發展部協同管理。
武器裝備科研生產許可分為一類許可和二類許可。
國防科工局負責第一類許可申請受理、審查實施;省、自治區、直轄市國防科技工業管理部門負責第二類許可申請受理、審查實施。
2018年12月,國防科工局和中央軍委裝備發展部聯合印發了2018年版武器裝備科研生產許可目錄,目錄包括導彈武器與運載火箭等7大類共285項,許可證的有效期限為5年。
基本條件:1.具有法人資格;2.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的專業技術人員;3.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的科研生產條件和檢驗檢測、試驗手段;4.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的技術和工藝;5.經評定合格的質量管理體系;6.與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的安全生產條件;7.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的保密資格。
具備或符合如下條件的,準予批準:1.具備上條所列的申請人需滿足的七項條件;2.通過武器裝備科研生產許可現場審查;3.符合數量控制方案要求;4.經征求相關部門意見無異議。
申請方式:一類許可→國防科工局武器裝備科研生產許可證管理辦公室、總裝備部許可協同管理部門:60日內完成許可決定;二類許可→各省、自治區、直轄市國防科技工業管理部門、總裝備部許可協同管理部門:30日內完成審查報送國防科工局,30日完成許可決定。
05、涉密信息系統集成資質涉密信息系統集成資質是指從事涉密系統業務的單位所需要具備的從事涉及國家秘密活動的資格和保守國家秘密的能力。
涉密信息系統集成資質分為甲級和乙級,共有九個方向,分別是系統集成、系統咨詢、軟件開發、綜合布線、安防監控、屏蔽室建設、運行維護、數據恢復、工程監理。
從事涉及國家秘密的計算機信息系統集成業務的單位;甲級資質:全國范圍,從事絕密級、機密級和秘密級信息系統集成業務;乙級資質:省、自治區、直轄市,從事機密級、秘密級信息系統集成業務。
基本條件:1.在中華人民共和國境內注冊的法人;2.依法成立3年以上,有良好的誠信記錄;3.從事涉密信息系統集成業務人員具有中華人民共和國國籍;4.無境外(含香港、澳門、臺灣)投資,國家另有規定的從其規定;5.取得行業主管部門頒發的有關資質,具有承擔涉密信息系統集成業務的專業能力。
申請單位應當具備以下保密條件:1.保密制度完善;2.保密組織健全,有專門機構或者人員負責保密工作;3.用于涉密信息系統集成業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準;4.從事涉密信息系統集成業務人員的審查、考核手續完備;5.國家保密行政管理部門規定的其他條件。
申請流程:甲級資質單位可以在全國范圍內從事絕密級、機密級和秘密級信息系統集成業務。
乙級資質單位可以在注冊地省、自治區、直轄市行政區域內從事機密級、秘密級信息系統集成業務。