臨沂營業執照注銷|臨沂營業執照注銷新政策介紹

臨沂營業執照注銷|臨沂營業執照注銷新政策介紹

臨沂市行政審批局對臨沂市轄區的營業執照注銷幾乎都有改革后的新政策，推出來企業營業執照簡易注銷，初步完善擴大適應范圍，簡化流程，近期有推出新的營業執照政策文件將在20222年貫徹落實。臨沂營業執照注銷一般有兩種類型，一種是個體工商戶營業執照注銷，一種是企業公司營業執照注銷，兩種類型營業執照注銷流程和要求目前還是不完全相同的。個體工商戶營業執照一般時間較短，但需要轄區清稅證明，2022年后逐步取消紙質清稅證明過渡到聯網審核簡化流程。而企業公司營業執照注銷時間也縮短到公告僅僅二十天個自然日。現就臨沂營業執照注銷2022年新政策全文摘錄予以介紹。

臨沂市行政審批服務局關于臨沂市營業執照注銷新文件，即《臨沂市簡化企業注銷流程提升企業注銷便利度工作方案》， 臨沂市行政審批服務局公開發布日期為2021-12-01。全文如下：

為構建更加便捷高效的市場退出制度，形成市場主體從準入到退出全生命周期便捷登記服務，提升企業注銷便利度，打造優勝劣汰、公平競爭市場機制，優化我市營商環境，制定本實施方案。

一、總體要求

聚焦企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”，以問題為導向，在保障市場交易秩序和交易安全的基礎上，提升企業注銷便利度，提高行政服務效率，增強企業辦事的透明度和可預期性，提升企業和群眾的獲得感和滿意度，促進企業“新陳代謝”、結構優化。

二、基本原則

（一）公開透明。明確注銷程序的適用范圍，公開辦理條件、辦理程序、審查要求和辦理期限。規范登記申請材料，優化登記審批流程，增強市場主體可預期性。

（二）風險可控。完善注銷制度，強化市場主體的法律主體責任，防范惡意利用注銷登記程序逃避債務，損害債權人利益，切實保障交易安全。

（三）自主自愿。充分尊重市場主體自主權和自治權，符合簡易注銷條件的，由市場主體自主選擇適用普通注銷程序或簡易注銷程序；符合證照“聯合注銷”條件的，由市場主體自主選擇是否適用“聯合注銷”程序。

三、工作目標

完善企業注銷制度，精簡文書材料、優化流程，強化部門信息共享和業務協同，提升企業注銷“一網”服務，各有關部門“信息共享、同步指引”，企業“一網”獲知各環節流程、進度和結果，營造更加公開、透明、便捷的市場環境。

四、主要任務和工作措施

（一）完善簡易注銷制度，方便企業退出市場

1.大力推行企業簡易注銷登記。將簡易注銷適用范圍拓展至農民合作社、各類企業分支機構和非上市股份有限公司，公告時間由45天壓縮至20天；申請簡易注銷登記時，以《全體投資人承諾書》代替股東（出資人）決議、清算報告、清稅證明等材料；結合電子營業執照應用和自然人身份認證、簽名功能，實現簡易注銷全程網上辦理，注銷登記后公示系統自動公告營業執照作廢；完善簡易注銷容錯機制，對于被終止簡易注銷登記的企業，允許其符合條件后依程序申請簡易注銷。加強宣傳引導和幫代辦服務，不斷提高簡易注銷在所有注銷業務中的比例。

2.拓展簡易注銷部門預檢功能。在“一窗通”系統臨沂站點企業注銷登記模塊和國家企業信用信息公示系統注銷公告填報模塊增加“部門預檢”服務。企業發布簡易注銷公告前，或是在簡易注銷20天公告期內可隨時發起線上注銷狀態檢查，查詢賬戶是否欠繳稅費，社保、醫保、公積金是否已完成銷戶等，并可根據相關反饋的預檢結果提前采取相應處置措施，針對性地辦理相關事項注銷業務，消除可能存在的異議隱患，從而增強企業辦事的透明度和可預期性，壓縮企業注銷實際辦理周期。

3.拓展智能注銷服務功能。在“一窗通”系統臨沂站點企業注銷登記模塊增加“智能注銷”服務。企業通過“智能注銷”模塊自動獲取企業信息、簡易注銷公告及異議情況等相關信息，除人員信息等必須的錄入項目外，企業填寫的信息以“點選方式”填報，減少手工填寫，降低出錯機率，系統根據填報信息智能生成PDF電子檔案，企業相關人員確認無誤后進行電子簽名，提交后由系統自動審批，即刻完成注銷，國家企業信用信息公示系統同步將營業執照公示作廢，實現“自主申請、智能審批、即時注銷”無人工干預的“智能注銷”模式。

4.實施個體工商戶簡易注銷。營業執照和稅務登記證“兩證整合”改革實施后設立登記的個體工商戶通過簡易程序辦理注銷登記的，無需提交承諾書，也無需公示。個體工商戶在提交簡易注銷登記申請后，各縣區行政審批局應當在1個工作日內將個體工商戶擬申請簡易注銷登記的相關信息推送給同級稅務等部門，稅務等部門于10天（自然日）內反饋是否同意簡易注銷。對于稅務等部門無異議的，各縣區行政審批局應當及時辦理簡易注銷登記。

（二）優化普通注銷流程，節約企業注銷成本

各級政務服務中心要完善企業注銷綜合辦理區，提升涉企注銷業務線下集中辦理水平，為企業提供注銷一站式服務和業務辦理進度實時查詢。要強化“首問負責制”，根據企業具體情況一次性告知其全部應辦結事項、申請材料等，實施“套餐式”服務，提升企業辦事體驗。

對于不適用簡易注銷條件的企業，可通過國家企業信用信息公示系統在線辦理清算組備案并發布注銷公告，無需登報公告。在完成清算活動后，企業可登錄“一窗通”系統，辦理稅務、營業執照、社保、醫保、公積金、銀行賬戶等涉企注銷業務，相關業務“一網通辦、一窗受理、并行辦理”，辦理進度實時可查，辦理結果實時共享。

推行稅務注銷分類處理，提高清稅速度。推行稅務注銷預檢服務，提升注銷透明度和可預期性。優化稅務注銷即辦服務，對于未辦理過涉稅事宜、辦理過涉稅事宜但未領用發票以及無欠稅（滯納金）及罰款的企業，主動到稅務機關辦理清稅的，稅務機關可依據申請即時出具清稅文書；對于人民法院裁定宣告破產的企業，管理人持人民法院終結破產清算程序裁定書申請稅務注銷的，稅務部門即時出具清稅文書；對未處于稅務檢查狀態、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發票及稅控專用設備且符合相關條件的企業，采取“承諾制”容缺辦理，即時出具清稅文書。納稅人完成稅務注銷后，系統自動將清稅信息推送給登記機關，無需企業提交紙質清稅證明文書，加快注銷辦理速度。

在完成企業注銷登記后，“一窗通”系統將企業注銷信息自動推送社保、醫保和公積金管理部門，對于符合相應條件的企業，相關部門自動完成相關事項注銷，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

（三）探索特殊注銷情形，解決企業退出難題

1.對于股東失聯、不配合等問題的。對有限責任公司存在股東失聯、不配合等情況難以注銷的，經書面及報紙（或國家企業信用信息公示系統）公告通知全體股東，召開股東會形成符合法律及章程規定表決比例的決議、成立清算組后，向企業登記機關申請辦理注銷登記。

2.對于企業無法自行組織清算的。對于公司已出現解散事宜，但負有清算義務的投資人拒不履行清算義務或者因無法取得聯系等情形不能成立清算組進行清算的公司，相關股東或債權人可依照《公司法》規定申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，發現公司財產不足清償債務的，應當依法向人民法院申請宣告破產。人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產的，企業清算組、破產管理人可持人民法院終結強制清算程序的裁定或終結破產程序的裁定，直接向登記機關申請辦理注銷登記。

3.對于營業執照、公章遺失的。對于營業執照遺失的企業，可以持在國家企業信用信息公示系統自行公示的執照遺失公告，向企業登記機關申請注銷，無需申請補發營業執照。涉及公章遺失的，經全體股東簽字蓋章或由清算組負責人簽字確認，非公司企業法人由其上級主管單位法定代表人簽字并加蓋上級主管單位公章進行確認，相關注銷材料可不蓋公章。

4.對于股東（出資人）已注銷的。因股東（出資人）已注銷卻未清理對外投資，導致被投資企業無法注銷的企業，有主管單位法人股東的，由已注銷企業的上級主管單位依規定辦理相關注銷手續；已注銷企業有合法的繼受主體的，可由繼受主體依有關規定申請辦理；已注銷企業無合法繼受主體的，由已注銷企業注銷時登記在冊的股東（出資人）申請辦理。

（四）推行“聯合注銷”制度，提升企業退出效率

根據《臨沂市全面實施企業證照“三聯辦”改革工作方案》，推行53項涉企高頻事項證照“聯合注銷”服務。通過打造“一次告知、一套材料、一窗受理、后臺分流、同步辦理、一次辦好”的工作模式，實現涉企證照“聯合注銷”套餐式集成服務，大幅提升行政審批效率，壓縮企業辦理注銷時間和經濟成本。根據企業需求和區域特色，逐步擴大改革范圍，動態調整事項清單。

證照“三聯辦”集成申請平臺建設完成前，采取線上線下相結合方式開展，依托“綜合受理”窗口和全程幫代辦服務，實現“聯合注銷”線上線下同一標準、同程、同質服務、一體化聯動辦理。證照“三聯辦”集成申請平臺建設完成后，按照“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時反饋信息”原則，將相關涉企許可注銷信息與企業注銷信息簡并采集，系統自動及時推送，后臺人員分類審批，辦理結果實時反饋。

五、組織保障

（一）加強宣傳培訓。各縣區、各有關部門要加大對企業注銷政策的宣傳解讀力度，加強對企業的法律法規宣傳，讓企業明確知曉在注銷退市時應當履行的法律義務和社會責任。要加強業務培訓，熟練系統操作，優化辦事流程，確保相關人員全面了解各項具體措施，提升企業注銷服務水平，切實解決企業在注銷中遇到的實際困難。

（二）強化業務協同。各級涉企注銷部門單位要加強溝通協調，做好業務銜接和信息推送工作，確保企業注銷各項舉措落實到位。推動各項涉企注銷業務有機融合，深化企業注銷“一網”服務，提高涉企注銷網辦水平，提升企業辦事體驗。

（三）抓好督促落實。市級相關部門要加強對提升企業注銷便利度工作的督促指導，及時通報有關情況。各級涉企注銷部門單位對企業的咨詢、求助要及時解答、回應，正確引導社會預期，廣泛凝聚社會共識，營造良好改革氛圍。

以上“臨沂營業執照注銷|臨沂營業執照注銷新政策介紹”文章，由臨沂誼和會計代理記賬有限公司臨沂營業執照注銷代辦部負責提供資料予以發布，關于臨沂營業執照注銷的相關委托有疑惑的可咨詢，也可直接到臨沂市行政審批局服務窗口了解詳情。