為有效處置全市各類學(xué)校(幼兒園)、教育培訓(xùn)機構(gòu)及涉 校周邊突發(fā)安全事件,建立健全應(yīng)急處置機制,提高快速反 應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全, 維護正常教育教學(xué)秩序和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共 和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《廣東省學(xué) 校安全條例》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制訂 本工作方案。
—、指導(dǎo)思想 堅持以習(xí)近 平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深 入貫徹落實習(xí)近 平總書記關(guān)于牢固樹立安全發(fā)展理念,貫徹 落實國家、省、市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,堅持人民 至上、生命至上,落實屬地責(zé)任和部門責(zé)任,全面加強學(xué)校 安全工作制度化建設(shè),提高校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置能力, 消除因校園突發(fā)安全事件引起的各類社會危害,保障師生生 命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、工作原則 校園突發(fā)安全事件的處置要堅持人民至上、生命至上, 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、屬地管理 為主、快速反應(yīng)、及時控制、加強保障、安全有序的原則, 較大程度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護正常教育 教學(xué)秩序和社會和諧穩(wěn)定。
三、 校園突發(fā)安全事件 本工作方案所稱校園突發(fā)安全事件,是指在校園內(nèi)和組 織師生外出研學(xué)、實習(xí)、參觀、考察等集體活動時以及校園 周邊發(fā)生的涉校暴力事件和火災(zāi)、交通事故、溺水、擁擠踩 踏、學(xué)生欺凌、食物中毒、爆炸、危險化學(xué)品泄漏污染、煤 氣中毒等突發(fā)安全事故。
四、 應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責(zé) (-)成立市校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管教育工作副市長兼任,副組 長由市教育局局長兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市委宣傳部、市委政法委、市教育 局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資 源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理 局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市法院、市檢察院、市 消防救援大隊等組成,按照分工履行各自職責(zé).(領(lǐng)導(dǎo)小組成 員單位職責(zé)見附件1)? 領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮全市校園突發(fā)安全事 件應(yīng)急處置,決定啟動應(yīng)急處置預(yù)案,作出應(yīng)急處置決策措 施和工作要求,指揮和協(xié)調(diào)成員單位的工作。
! 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,辦公室主任由市教育局局長兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)校園突發(fā)事件 應(yīng)急處置的以下日常工作:建立和制訂處置全市敎育系統(tǒng)校園安全事件工作機制 和工作預(yù)案,組織預(yù)案演練。
督促學(xué)校(幼兒園)和教育培訓(xùn)機構(gòu)建立處置突發(fā)事件 工作制度,及時核實和報吿現(xiàn)場信息,落實應(yīng)急處置措施, 發(fā)布事件信息和處置工作情況,協(xié)調(diào)配合成員單位開展救援 工作。
負責(zé)落實善后處理工作,建立健全校園安全事件檔案, 排査損失,督促設(shè)施設(shè)備修復(fù)修繕,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實獎懲措施,做好事件的調(diào)査和結(jié)案 等工作。
(二) 設(shè)立市校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部 根據(jù)校園安全事件應(yīng)急處置實際需要,設(shè)立市校園突發(fā) 安全事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,在市校園突發(fā)安全事件應(yīng)急 處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)置宣傳報道與信息收集組、應(yīng)急救援組、 專家組、心理輔導(dǎo)組、交通運輸組、治安保衛(wèi)組等工作機構(gòu), 按照分工履行現(xiàn)場應(yīng)急處置工作職責(zé)。
(現(xiàn)場指揮部工作機構(gòu) 成員單位和職責(zé)見附件2)。
(三) 鎮(zhèn)政府、街道辦事處牽頭處理轄區(qū)學(xué)校和教育培 訓(xùn)機構(gòu)災(zāi)害事故,做好善后工作。
(四)各類學(xué)校(幼兒園)及教育培訓(xùn)機構(gòu)制定各類突 發(fā)安全事件專項處置預(yù)案,明確職責(zé)任務(wù),發(fā)生校園安全事 件時及時組織開展先期處置,排除危害、減輕損失。
五、風(fēng)險防控、預(yù)警和信息報送(一) 風(fēng)險防控 市校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室) 建立本行政區(qū)域校園安全事故風(fēng)險防控和學(xué)校事故統(tǒng)計分析 工作機制。
開學(xué)和放假前后組織開展安全檢查,重點檢查事 故多發(fā)、易發(fā)地區(qū)和管理薄弱學(xué)校,及時消除事故隱崽。
按 季度、半年和年度對事故發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析,及時、全 面把握不同時期安全工作面臨的突出問題和主要矛盾,有針 對性地提前發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)學(xué)校采取有效措施防范風(fēng)險。
(二) 安全預(yù)警 市校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按季 度定期組織相關(guān)部門分析研判學(xué)校安全風(fēng)險,提前預(yù)估風(fēng)險 影響范圍和程度。
經(jīng)研判可能發(fā)生學(xué)校安全事故的,應(yīng)及時 向市校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人報告, 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準,向成員單位和學(xué)校發(fā)布預(yù)警.預(yù)警信息發(fā) 布后,各成員單位和學(xué)校按照各自職責(zé),釆取有效措施控制 事態(tài)發(fā)展。
各類學(xué)校(幼兒園)和教育培訓(xùn)機構(gòu)要落實各項 安全工作制度,確保應(yīng)急處置設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費落實到位, 做好人力、物力和財力方面的儲備工作。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會發(fā)生學(xué)校安全突發(fā)事件的,應(yīng)宣布解除預(yù)警,適時 終止相關(guān)措施。
(三)信息報送信息報送原則及時:發(fā)生校園突發(fā)安全事件所在學(xué)校、幼兒園及 教育培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)在第1時間快速、準確地向主管教育行政 部門和屬地政府上報事故信息。
準確:信息內(nèi)容要客觀詳實、全面準確,不得漏報、 瞞報、謊報、延報。
直報:一般事故突發(fā)公共事件信息采取分級報送的 原則。
發(fā)生較大以上事件,必要時學(xué)校可越級上報,但必須 同時向主管教育行玫部門和屬地政府報告。
續(xù)報:事件情況發(fā)生變化后,學(xué)校和主管教育行政 部門應(yīng)及時續(xù)報。
信息報送機制初次報告。
各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事件后,應(yīng)第1 時間將事件初步情況報告事發(fā)地主管教育行政部門和屬地政 府。
事發(fā)地主管教育行政部門接到報告后,初步判斷事件等 級,在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告上級教育行政部門和屬地校園突發(fā) 安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)。
初次報告內(nèi)容應(yīng) 包括:事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、破壞程度、傷亡人數(shù)、 可控程度、發(fā)展趨勢、事件的初步性質(zhì)和造成事故的可能原 因等。
.過程報告。
較大以上突發(fā)事件處置過程中,學(xué)校應(yīng) 每日將事件發(fā)展情況報告主管教育行政部門和屬地政府,事 發(fā)地主管教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門和 屬地校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)。
一 般突發(fā)事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展情況報告主 管教育行政部門。
過程報告內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)展狀態(tài)、控 制情況、傷情變化、事故分析、性質(zhì)判斷、釆取措施、下一 步處置安排等。
結(jié)果報告。
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報 告教育行政部門和校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)。
結(jié)果報吿內(nèi)容應(yīng)包括:處理結(jié)果、影響程度、責(zé) 任追究、整改情況、公眾及媒體各方面的反應(yīng)等。
信息報送系統(tǒng)報送。
發(fā)生校園安全突發(fā)公共事件后,學(xué)???以在第 一時間通過初步報送信息,有條件的使用保密電 話或加密傳真。
緊急文件報送。
事發(fā)地校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置 工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)要以書面材料的形式向上級黨委、 政府和教育行政部門報告。
由于災(zāi)難事故原因?qū)е聼o條件上 報書面材料的,可先口頭報吿,事后補報書面材料。
(四)信息發(fā)布 校園突發(fā)安全事件信息發(fā)布要全面、客觀、準補、及時。
重大信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序履行審批手續(xù).六、學(xué)校常見突發(fā)安全事件應(yīng)急處置措施 學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事件后,應(yīng)當(dāng)及時上報信息,啟動應(yīng) 急預(yù)案,必須根據(jù)突發(fā)安全事件的性質(zhì)和特點釆取相應(yīng)的處 置措施。
(一)火災(zāi)事故報警、報告。
校園一旦發(fā)生火險,學(xué)校應(yīng)在第 一時間撲 救。
火勢失控,應(yīng)當(dāng)立即向119、110報警,并吿知火災(zāi)位置、 燃燒物種類、被困人員情況,同時向主管教育行政部門和屬 地政府報告。
處置措施學(xué)校啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,立即組織疏散師生。
現(xiàn)場教師或工作人員的任務(wù):第 一個發(fā)現(xiàn)校園起火 的人是火災(zāi)現(xiàn)場第 一目擊者,應(yīng)立即報告學(xué)校主要負責(zé)人, 并采取撲滅初起火災(zāi)的措施,消除火險。
學(xué)校主要負責(zé)人應(yīng) 立即啟動應(yīng)急預(yù)案,趕赴現(xiàn)場指揮處置。
火險無法撲滅且有 失控趨勢時,采取撲滅初起火災(zāi)措施的工作人員應(yīng)立即撤離, 向119> 110報警并向周圍的人呼救。
到達火災(zāi)現(xiàn)場的負責(zé)人 統(tǒng)一指揮,命令距離火人員首先撤離,其余人員依 次疏散。
教室、實驗室、圖書館等師生聚集場所的教師或工 作人員聽到火警后,應(yīng)立即組織師生快速有序疏散。
未在師 生聚集地的教師或工作人員應(yīng)迅速到達避險通道、樓梯間、 通道口等重要地點進行疏散保護。
全體師生疏散到室外安全 地點并立即清點人數(shù)。
在確保安全的前提下,火災(zāi)現(xiàn)場的負 責(zé)人指派專人斷后清場,并確認人員全部撤出。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場先期處置指揮工作任務(wù):一是組織人 員進行自救。
在確保安全前提下,組織一部分人員(學(xué)校教 職工)用滅火器、消防栓滅火;另一部分人搶搬較重要物資 和檔案、材料等。
當(dāng)火勢無法控制且可能威脅在場人員安全 時,要停止自救,命令所有人員撤離火場。
二是指派專人迎 候消防員,吿知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。
三 是指派專人切斷電源、氣源,關(guān)閉供油設(shè)備。
四是火災(zāi)發(fā)生 在夜間時,應(yīng)堅持到人員全部撤離以后再切斷電源。
指派校 醫(yī)、衛(wèi)生教師負責(zé)現(xiàn)場搶救,發(fā)現(xiàn)有人受傷實施常規(guī)救助, 并立即通知急救中心救援。
善后工作.保護現(xiàn)場,配合消防、公安等部門的火災(zāi)事 故調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定整改方案,追究相關(guān)人員責(zé)任。
對受傷人員進行撫慰。
組織力量修繕過火房間,重新配置教 學(xué)設(shè)備。
對全校師生進行消防安全教育,開展消防隱患排查 和火災(zāi)應(yīng)急疏散演練。
恢復(fù)教育教學(xué)正常狀態(tài)。
(二)交通事故1.報警、報吿。
現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)校園發(fā)生交通事故應(yīng)立即向 110、120報警并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校及時報告主管教育行政部門。
處置措施。
學(xué)校主要負責(zé)人或者值班校領(lǐng)導(dǎo)接到事故報 告,應(yīng)立即和相關(guān)人員趕到事故現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場先期處 置工作。
一是按要求放置警示標志,防止過往車輛造成二次 事故。
二是維持事故現(xiàn)場秩序、保護事故現(xiàn)場、記錄葦事車 輛車牌號碼、有效控制肇事人,等待公安交管部門處理。
肇 事車輛如已逃逸,應(yīng)立即向事故現(xiàn)場人員了解車輛號碼、顏 色、車型等信息,便于公安交管部門調(diào)查。
三是事故造成傷 亡,組織校醫(yī)、衛(wèi)生教師對重傷員采取急救措施,其他受傷 人員在原地不動,等待急救中心專 業(yè)人員救援。
如學(xué)校正門 兩側(cè)道路100米內(nèi)設(shè)有醫(yī)院,學(xué)??梢詫⑹鹿适軅藛T送往 醫(yī)院救治。
四是配合公安交管部門、醫(yī)療急救部門進行現(xiàn)場 調(diào)査和救護。
善后工作。
通知家長到校(或醫(yī)院),在接待室專人接 待家長.組織做好其他學(xué)生心理疏導(dǎo)工作.做好傷亡學(xué)生家 長撫慰、保險理賠等工作。
公安機關(guān)配合學(xué)校做好學(xué)校善后 工作,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序和生活秩序。
根據(jù)事故調(diào)査結(jié) 果,學(xué)校對校園交通安全管理制度和設(shè)施進行整改,追究相 關(guān)人員責(zé)任。
對全校師生進行交通安全教育,恢復(fù)學(xué)校正常 教育教學(xué)秩序。
(三)溺水事故報警、報告。
接到學(xué)生在校園內(nèi)外溺水報告,應(yīng)立即向110、120報警,并報告主管教育行政部門和屬地政府。
處置措施。
學(xué)校接到學(xué)生在校園溺水報告,應(yīng)啟動應(yīng)急 預(yù)案。
學(xué)校負責(zé)人和相關(guān)人員立即到達現(xiàn)場組織營救。
在急 救中心專 業(yè)人員到達之前,應(yīng)組織校醫(yī)或衛(wèi)生教師對溺水者 進行現(xiàn)場急救。
急救中心專 業(yè)人員到達后,應(yīng)配合急救中心 及時將溺水者送醫(yī)院救治.學(xué)校接到學(xué)生在校外溺水報告, 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場,配合有關(guān)部門,搶救溺水學(xué)生。
善后工作。
聯(lián)系溺水學(xué)生的家長,做好溺水死亡學(xué)生家 長的撫慰工作,協(xié)助家長做好保險理賠工作。
協(xié)助有關(guān)部門 做好溺水事故調(diào)查工作。
校園內(nèi)有水塘河涌或者校園周邊緊 鄰江河湖海的學(xué)校,應(yīng)落實救援部門,配備專用救生設(shè)備和 器材.水務(wù)部門、鎮(zhèn)政府和村委會要加強對學(xué)校周邊水域的 巡邏,安裝警示標志。
學(xué)校要加強學(xué)生防溺水教育,完善應(yīng) 急處置措施。
擁擠踩踏事故報警、報告。
校園發(fā)生踩踏事故,學(xué)校要迅速撥打120、 110,搶救受傷人員,立即向主管教育行政部門和屬地政府報 告。
處置措施(1)學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶救受傷學(xué)生,并將 其他學(xué)生安全有序地疏散到安全地點,防止再次發(fā)生事故。
禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場,防止有人故意制造恐慌氣氛。
(2)在專 業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達之前,學(xué)校應(yīng)組織校醫(yī)、衛(wèi)生 教師對傷員根據(jù)不同的受傷情況釆取針對性的緊急救助措 施。
善后工作。
學(xué)校向主管教育行政部門和屬地政府報告事 故處理情況,特別是學(xué)生傷亡情況。
看望受傷學(xué)生,協(xié)助有 關(guān)部門處理治療、康復(fù)等醫(yī)療費用。
接待家長,穩(wěn)定家長情 緒,做好傷亡者家屬的撫慰工作,協(xié)助做好保險理賠工作。
對學(xué)生進行心理輔導(dǎo),消除事件對學(xué)生心理的負面影響。
清 理校舍,整合學(xué)校資源,在比較短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。
整改完善學(xué)生 集中上下樓梯時的學(xué)校管理制度。
(五)中小學(xué)生欺凌事件報警、報告(1) 教職工在校園發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌行為應(yīng)及時制止,發(fā)現(xiàn) 受傷者應(yīng)立即撥打120急救并通知校醫(yī)采取急救措施救 助傷者。
接到校外發(fā)生本校學(xué)生欺凌行為且正在進行的報吿, 學(xué)校應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場處置并向110、120報警。
接到校外 發(fā)生本校學(xué)生欺凌行為但已結(jié)束的報告,學(xué)校應(yīng)詢問事件發(fā) 生的時間、地點、是否報警、實施欺凌行為的學(xué)生姓名、人 數(shù)等情況并做好記錄。
(2) 學(xué)校負責(zé)人及相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)趕赴現(xiàn)場,并及時 向主管教育行政部門和屬地政府、派出所報吿(先報告 基本情況,后書面報吿詳細情況)。
處置措施。
學(xué)校負責(zé)人啟動欺凌處置預(yù)案,分別通知學(xué) 生監(jiān)護人和安撫被欺凌者,組織調(diào)查取證并向?qū)W校行政主管 部門報告,初步判定事件性質(zhì)、情節(jié)及危害程度。
對涉事學(xué) 生采取預(yù)防措施,防止發(fā)生意外事故。
調(diào)查結(jié)束后,學(xué)校學(xué) 生欺凌綜合治理委員會召開會議,根據(jù)調(diào)查的事實對是否屬 于學(xué)生欺凌事件進行認定,并根據(jù)事實、情節(jié)和危害后果, 結(jié)合法律法規(guī)和政策性文件及學(xué)校規(guī)章制度的規(guī)定提出對欺 度者的處理意見。
學(xué)生欺凌行為涉嫌違反治安管理規(guī)定或者 已經(jīng)涉嫌構(gòu)成犯罪的,由公安部門依法處理.學(xué)生在校外的 尋釁滋事行為,是否構(gòu)成欺凌行為,由學(xué)生所在學(xué)校學(xué)生欺 凌綜合治理委員會認定。
善后工作。
學(xué)校積極協(xié)助醫(yī)院對傷者救治;協(xié)助公安部 門調(diào)查取證;協(xié)助宣傳部門加強對輿情的導(dǎo)控;協(xié)助屬地政 府做好受害者及受害者家屬情緒安撫的工作,做好雙方調(diào)解 工作,并及時向受害者提供心理疏導(dǎo)等方面援助。
組織教職 員工做好其他學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。
對全體師生進行防治欺 凌教育,維護學(xué)校正常教學(xué)教育秩序。
(六)食品安全事故1.報警、報吿.學(xué)校發(fā)生(發(fā)現(xiàn))疑似食品引起學(xué)生不適 癥狀事件,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向?qū)W校負責(zé)人報吿,學(xué)校經(jīng) 初步核實后,立即向主管教育行政部門、屬地政府和衛(wèi)生、市場監(jiān)管部門報告。
報告內(nèi)容包括:發(fā)生疑似食品安全事件 的單位、地址、時間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起 事件的食物等。
處置措施學(xué)校發(fā)生食品安全事件需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,主管 教育行政部門應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府以及上級教育行政部 門報告,按照規(guī)定進行處置。
學(xué)校要在第 一時間組織人員,將不適患者送到有急 救能力的醫(yī)療機構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、 120急救中心)o停止供餐,并封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事件 的食品及其原料、工具、用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。
配合衛(wèi)生、疾控、市場監(jiān)管等部門對食品安全事件 進行調(diào)查處理,如實反映食品安全事件情況。
將病人食用食 物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者食用的食物,病人癥 狀的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹 調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
善后工作。
學(xué)校與師生、家長聯(lián)系并通報有關(guān)情況,做 好溝通引導(dǎo)工作。
對食品安全事件反映出的相關(guān)問題、衛(wèi)生 隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改,盡快恢復(fù)學(xué) 校正常教學(xué)秩序。
學(xué)校食品安全事件的性質(zhì)、后果及其調(diào)查 處理情況由市場監(jiān)管部門會同衛(wèi)生、教育等部門依法發(fā)布和 解釋。
(七) 大型群體活動事故報警、報吿。
在學(xué)校舉辦的各類大型文體活動中,一旦 發(fā)生重大安全事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,撥打110、119、120 等緊急求救,并在第 一時間向主管教育行政部門和屬地 政府報告。
處置措施。
活動組織者和安全工作責(zé)任人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩 序,組織師生有序疏散逃生,避免繼發(fā)性事故發(fā)生。
學(xué)校和 政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)第 一時間趕赴現(xiàn)場,指揮部署,組織疏導(dǎo)、 搶救傷病員。
出現(xiàn)師生傷亡等情況,立即組織有救助能力的 人員實施現(xiàn)場緊急救護,等待專 業(yè)醫(yī)療救助人員到來。
善后工作。
學(xué)校配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工 作。
做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)和撫慰工作,消除事件對其心理的 不良影響。
總結(jié)教訓(xùn),完善大型群體活動專項安全保衛(wèi)的方 案,落實安全保衛(wèi)措施。
(八) 校園爆炸事故報警、報告。
校園發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校應(yīng)立即向110 報警,如有人員傷亡,應(yīng)立即撥打120,并向主管教育行政部 門和屬地政府報告。
處置措施。
學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政 府部門負責(zé)同志要在第 一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救。
學(xué)校立 即在爆炸現(xiàn)場設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,控制事故現(xiàn)場, 維護現(xiàn)場秩序,檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。
將師生有序疏散至校園避難場地,切實保護好師生安全.發(fā) 現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速 報告公安機關(guān).在急救中心人員到達之前,組織校醫(yī)和衛(wèi)生 教師對受傷者進行現(xiàn)場緊急救護,或以比較快方式送往學(xué)校臨 近醫(yī)院救治。
善后工作。
認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除 險情、防止繼發(fā)性爆炸等工作。
配合有關(guān)部門排査受損建筑, 在比較短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
穩(wěn)定家長情緒,組 織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門處理好治療、康 復(fù)和醫(yī)療費用等敏感問題。
對學(xué)生進行心理輔導(dǎo),消除事件 對其心理的不良影響。
進一步加強學(xué)校安全管理,完善門衛(wèi) 制度,增強師生的防范意識和能力。
(九)危險物品泄漏污染事故 1、報告。
校園因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有 關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)立即向主管 教育行政部門和屬地政府報告。
重大污染事故,學(xué)校應(yīng)在1 小時內(nèi)向?qū)俚丨h(huán)保 部門報告。
2、處置措施(1)學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置防控污染區(qū),有序 疏散污染區(qū)內(nèi)的學(xué)生至安全區(qū)域。
(2)有明確污染源的事故,應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,應(yīng)啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急 預(yù)案進行處理;污染程度嚴重的,應(yīng)立即向主管教育行政部 門和事發(fā)地校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公 室)報告,事發(fā)地校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 (辦公室)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。
(3) 不明污染源的事故,學(xué)校應(yīng)配合有關(guān)專家、技術(shù)人 員對事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗,查明危險品類型,確定主要污 染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害.查明情況后, 要迅速制定消除或減輕危害的方案,立即組織人員實施。
(4) 對有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全 的,學(xué)校與屬地教育行政部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的有效措施, 控制污染蔓延,屬地政府應(yīng)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置,必 要時疏散或組織師生撤離。
善后工作。
危險或危害排除后,學(xué)校應(yīng)配合有關(guān)部門妥 善處理好后續(xù)工作。
如實通報污染狀況,做好師生心理疏導(dǎo) 工作,消除家長、社會的心理恐慌。
(十)煤氣中毒事故報警、報吿。
校園發(fā)生師生煤氣中毒事故,學(xué)校應(yīng)向 110、120報警,同時及時向主管教育行政部門報告.處置措施。
學(xué)校立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)應(yīng)急 工作人員按照職責(zé)分工迅速到位,開展搶救工作。
救助者進 入和撤離現(xiàn)場,應(yīng)采用匍匐姿勢.救助人員進入現(xiàn)場后先關(guān)閉氣源、開窗通氣。
不得在現(xiàn)場使用手機、開關(guān)電器,防止 明火引發(fā)煤氣爆炸,迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好、空氣新 鮮的地方。
根據(jù)現(xiàn)場中毒程度采取不同救助措施。
3.善后工作。
在事故應(yīng)急處置完畢,學(xué)校應(yīng)及時向事發(fā)地 校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)報告事 故的處置情況。
做好傷亡學(xué)生的家長安撫工作,協(xié)助做好保 險理賠等工作。
配合有關(guān)部門調(diào)査事故原因,追究事故責(zé)任 人的責(zé)任。
(十一)校園周邊安全事故L報警、報告。
校園周邊突發(fā)涉及師生安全事故,學(xué)校要 立即向110、120報警,并及時向主管教育行政部門和屬地政 府報告。
處置措施。
加強學(xué)校門衛(wèi)制度,豚止一切可疑人員進入 校園。
在屬地政府和公安部門的指揮下,釆取有效措施,保 障師生安全。
積極協(xié)助有關(guān)部門處理事故,防止事態(tài)進一步 惡化。
及時向師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生員工情緒, 維護校園秩序,防止恐慌和動亂。
善后工作.全面檢查校園周邊環(huán)境,細致排查有可能影 響到師生安全的各種因素,及時向?qū)俚刂伟簿C合治理部門報 告,提請開展集中專項整治,及時消除安全隱患。
(十二)師生集體外出活動安全事故報警、報告。
組織師生實習(xí)、參觀、考察等集體活動發(fā) 生意外事故時,集體活動的負責(zé)人應(yīng)立即向110、120報警, 同時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及主管教育行政部門報吿.處置措施。
積極爭取事發(fā)地政府和有關(guān)部門支援帶助。
組織教師和學(xué)生積極開展自救.學(xué)校及時向師生員工通報有 關(guān)情況,消除恐慌,確保學(xué)校內(nèi)部穩(wěn)定。
善后工作.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作,依法查清 事故責(zé)任。
學(xué)校配合有關(guān)部門做好傷亡學(xué)生的理賠工作,慰 問傷亡學(xué)生家屬.做好師生心理安撫工作,穩(wěn)定師生情緒, 保障學(xué)校正常教學(xué)秩序。
心理治療和康復(fù)工作。
五、 交通運輸組由市公安局、市交通運輸局和市消防救 援大隊組成,負責(zé)組織人員疏散和危險物品轉(zhuǎn)移工作,防止 次生事故發(fā)生。
六、 治安保衛(wèi)組由市公安局、市教育局和事故發(fā)生地鎮(zhèn) 政府或街道辦事處組成,負責(zé)發(fā)生地現(xiàn)場及周邊治安秩序維 護和安全保護工作。