香港進出口貿(mào)易有什么限制嗎？（香港進出口貿(mào)易與海關(guān)管理規(guī)定）

香港特區(qū)政府對企業(yè)經(jīng)營進出口貿(mào)易沒有限制，進出口報關(guān)手續(xù)十分簡便。香港也沒有主動的進出口配額管制，但考慮到食品安全方面的需要，特區(qū)政府有關(guān)部門對活雞進口實行總量控制。同時，為履行對外承諾和公共衛(wèi)生、安全、內(nèi)部保安等要求，香港對少數(shù)貨物實行進出口證管制。

貿(mào)易主管部門

特區(qū)****分為政策局和執(zhí)行層兩部分，負責(zé)制定貿(mào)易政策的部門是商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局，而執(zhí)行部門主要是工業(yè)貿(mào)易署和海關(guān)。

貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定

1.企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)

特區(qū)政府對企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)沒有限制，任何企業(yè)只要依照香港法例第32章《公司條例》，到特區(qū)政府公司注冊處注冊登記，即可從事進出口貿(mào)易。

目前，香港從事貿(mào)易活動的公司大致有4類：第一類是單純從事進出口活動的貿(mào)易公司；第二類是以貿(mào)易為主的多元化集團；第三類是制造、出口和零售兼營的公司；第四類是以貿(mào)易為輔的公司。

2.受管制的進出口商品

目前，香港實行進出口證管制的商品有：動植物，受管制化學(xué)品，危險藥物，食物，傳染性物品，汽車，除害劑，藥劑產(chǎn)品及藥物，無線電發(fā)送器具，食米、冷藏或冷凍肉類及家禽，野味、肉類、家禽及蛋類，沙粒，戰(zhàn)略物品，未經(jīng)加工鉆石，廢物，有毒化學(xué)品等二十余類。

3.產(chǎn)地來源證制度

為適應(yīng)進口國政府要求，香港特別行政區(qū)政府依據(jù)《香港法例》第60章進出口（產(chǎn)地來源證）規(guī)例和第324章《非政府簽發(fā)產(chǎn)地來源證保障條例》，對有關(guān)產(chǎn)品實行產(chǎn)地來源證制度。香港產(chǎn)地來源規(guī)則遵循“實質(zhì)改變”的基本標(biāo)準(zhǔn)而制定，與國際慣例及標(biāo)準(zhǔn)基本一致。完全由香港本地出產(chǎn)的貨品，必須是香港的天然產(chǎn)物，即完全在香港種植或開采，或在香港用本地原料生產(chǎn)。涉及多個國家原料及/或加工處理的制成品，則必須是在香港進行制造工序的產(chǎn)品，而且該制造工序**并實質(zhì)改變了所用基本生產(chǎn)原料的形狀、性質(zhì)、形式或用途（這些統(tǒng)稱為“主要制造工序”）。簡單的稀釋、包裝、裝瓶、干燥、簡單裝配、分類或裝飾工序，并不視為真正的制造工序。

香港生產(chǎn)的各類產(chǎn)品，均受特定的產(chǎn)地來源標(biāo)準(zhǔn)管制。在新產(chǎn)品方面，由于無既定的產(chǎn)地來源標(biāo)準(zhǔn)，商號需要向工業(yè)貿(mào)易署查詢。

工業(yè)貿(mào)易署是產(chǎn)地來源證的主管部門。工業(yè)貿(mào)易署及上述條例認可的五家非政府機構(gòu)，即香港總商會、香港印度商會、香港工業(yè)總會、香港中華廠商聯(lián)合會和香港中華總商會，都可簽發(fā)香港產(chǎn)地來源證。香港產(chǎn)地來源證需指明或載明物品的制造、加工或生產(chǎn)方式，參與物品制造、加工、生產(chǎn)或出口的人員資料等。

海關(guān)管理規(guī)章制度

1.提交進、出口許可證

涉及進出口證管理的商品，付運人須在貨物運入7日內(nèi)向承運人提交工業(yè)貿(mào)易署簽發(fā)的進口許可證，承運人收到許可證后方可將商品交貨主，并須于收到進口許可證后的7天內(nèi)，將進口許可證連同艙單一并交還工業(yè)貿(mào)易署；對于出口，付運人需在貨物實際出口之前向承運人提交出口許可證，承運人方可承運，并在出口后14日內(nèi)將出口證連同艙單一并交還工業(yè)貿(mào)易署。

2.道路貨物資料系統(tǒng)

為配合國際、區(qū)域及國家向電子清關(guān)方向發(fā)展，香港海關(guān)在2010年5月17日正式推出“道路貨物資料系統(tǒng)”（ROCARS），并于2011年11月17日全面強制實施。所有ROCARS的用戶（包括付運人及貨車司機或其貨運代理公司）需向香港海關(guān)申請成為注冊用戶。付運人或其貨運代理公司（或任何一方的代理人）在貨車運載付運貨物進入或離開香港最少30分鐘前（最多14天前），通過網(wǎng)上系統(tǒng)向香港海關(guān)提交八項指定的貨物數(shù)據(jù)，包括（1）包裝數(shù)目；（2）包裝說明；（3）各個包裝內(nèi)對象的說明；（4）托運人姓名；（5）托運人地址；（6）收貨人姓名；（7）收貨人地址；（8）預(yù)期抵港日期/預(yù)期離港日期。ROCARS會就該付運貨物向付運人發(fā)出海關(guān)貨物編號，確認收到貨物資料。付運人需要把該海關(guān)貨物編號及貨物數(shù)據(jù)交給有關(guān)的貨車司機。香港海關(guān)在貨車抵達陸路邊境管制站前，對貨物進行風(fēng)險評估，并提前決定是否需要檢查貨物。因此，除了被選定須予檢查的貨車外，所有跨境貨車無須在陸路邊境管制站停車辦理海關(guān)方面的清關(guān)手續(xù)。

3.清關(guān)

在香港清關(guān)手續(xù)十分簡便，除豁免報關(guān)的商品外，承運人須于貨物運入或運出后14日內(nèi)向海關(guān)詳細呈報進口或出口商品的所有付運資料，包括遞交艙單、裝船單、空運提單或其他類似文件，以及發(fā)票、裝箱單、進出口許可證等。

4.關(guān)稅

香港是一個自由港，除酒類、煙草、碳氫油類及甲醇四類商品須繳關(guān)稅，其他進口貨物毋須繳付關(guān)稅。煙草、碳氫油類及甲醇之稅款按每單位數(shù)量特定稅款繳付，即從量稅。酒類則按酒精濃度不同劃分規(guī)定稅率，按價值不同征收一定稅率的關(guān)稅，即從價稅。而進口應(yīng)課稅貨品，進口商應(yīng)向香港海關(guān)申請進出口牌照。

5.處罰

香港任何涉及人身自由和財產(chǎn)處置方面的處罰均需由法庭做出。根據(jù)香港法例規(guī)定，任何人如違反戰(zhàn)略物品管制規(guī)定，最高可被判監(jiān)禁7年，而且罰款的數(shù)額無上限。違反進出口條例的其他規(guī)定，最高可被判罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年。違反儲備商品條例，最高可被判罰款10萬港元及監(jiān)禁兩年。違反保護臭氧層條例，最高可被判罰款100萬港元及監(jiān)禁兩年。除法律制裁外，特區(qū)政府還實行行政制裁，包括拒絕簽發(fā)進出口證或產(chǎn)地來源證；暫時吊銷或取消紡織品管制登記或工廠登記等。