蒙古國(guó)進(jìn)口熟制牛羊肉產(chǎn)品需要辦理什么手續(xù)（進(jìn)口流程及審批條件）

一、什么是蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品

根據(jù)《關(guān)于中國(guó)和蒙古進(jìn)出口熟制牛肉產(chǎn)品和熟制綿羊肉、山羊肉產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生條件議定書》（以下簡(jiǎn)稱《議定書》），蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品指牛肉和綿羊肉、山羊肉為主要原料，經(jīng)過(guò)雙方確認(rèn)有效的熟制加工處理而制成的可以直接食用的不帶骨的產(chǎn)品。不包括血、頭、尾、蹄、內(nèi)臟等組織。

二、進(jìn)口需要具備的條件

1.產(chǎn)品準(zhǔn)入

根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站公布的《符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單》，蒙古國(guó)肉類產(chǎn)品中準(zhǔn)入的產(chǎn)品大類包括：熟制牛羊肉；品名有：水煮牛羊肉、牛羊肉干、醬牛羊肉、鹵牛羊肉等。

2.境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè) 

海關(guān)總署官網(wǎng)可查詢進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單。只有名單所列出的蒙古國(guó)境外生產(chǎn)注冊(cè)企業(yè)的準(zhǔn)入的熟制牛羊肉產(chǎn)品才能出口中國(guó)。

3.進(jìn)出口商備案

進(jìn)口蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品的境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。熟制牛羊肉產(chǎn)品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向其住所地海關(guān)備案。已經(jīng)備案的進(jìn)口商，方可辦理蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。備案名單通過(guò)進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)查詢。

3.獸醫(yī)衛(wèi)生證書

蒙古國(guó)官方已向中國(guó)海關(guān)總署備案確認(rèn)蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣式、官方印章及官方獸醫(yī)簽字等相關(guān)信息。進(jìn)口蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品應(yīng)附有蒙古國(guó)官方出具的獸醫(yī)衛(wèi)生證書，并加蓋官方印章和官方獸醫(yī)簽字，同時(shí)向中國(guó)海關(guān)推送對(duì)應(yīng)蒙古國(guó)輸華肉類衛(wèi)生證書電子信息。

三、進(jìn)口申報(bào)

食品進(jìn)口商或者其代理人進(jìn)口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。包括產(chǎn)品名稱、HS編碼、數(shù)重量、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、價(jià)格、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)等信息，并提交必要的隨附單證、批準(zhǔn)文件等。海關(guān)依法對(duì)隨附資料的完整性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查，單證審核符合要求的進(jìn)口肉類產(chǎn)品，予以受理申報(bào)；否則，不予受理。

四、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)

海關(guān)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署第249號(hào)令）、《議定書》等規(guī)定和海關(guān)總署布控指令要求對(duì)進(jìn)口蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作，包括但不限于內(nèi)外包裝的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)是否符合要求，食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀，冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求等。

五、監(jiān)督抽檢

海關(guān)嚴(yán)格按照進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃等要求，開展抽采樣、送樣和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，確保進(jìn)口蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品安全。

六、合格評(píng)定

進(jìn)口蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定合格的，準(zhǔn)予進(jìn)口，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》；

經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；

涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)書面通知食品進(jìn)口商，責(zé)令其銷毀或者退運(yùn)；

其他項(xiàng)目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評(píng)定要求的，方準(zhǔn)進(jìn)口。

相關(guān)進(jìn)口食品不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令食品進(jìn)口商銷毀或者退運(yùn)。

海關(guān)提示1

2022年1月1日起啟運(yùn)的輸華食品，在進(jìn)口申報(bào)時(shí)應(yīng)在報(bào)關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”項(xiàng)下“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)”證書欄（許可證類別代碼519）規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊(cè)編號(hào)。在實(shí)施2020版申報(bào)項(xiàng)目的海關(guān)申報(bào)進(jìn)口食品，應(yīng)在“其他企業(yè)”項(xiàng)下的“其他企業(yè)類別”欄選擇“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)”，在“編號(hào)或企業(yè)名稱”欄填報(bào)該企業(yè)在華注冊(cè)編號(hào)。未按要求規(guī)范填報(bào)的，海關(guān)不接受申報(bào)。

海關(guān)提示2

進(jìn)口蒙古國(guó)熟制牛羊肉產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國(guó)家（地區(qū)）文字標(biāo)識(shí)。需標(biāo)明以下內(nèi)容：產(chǎn)地國(guó)家（地區(qū)）、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國(guó)，加施出口國(guó)家（地區(qū)）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。

海關(guān)提示3

根據(jù)《議定書》要求，熟制牛羊肉生產(chǎn)企業(yè)，在加工生產(chǎn)用于向進(jìn)口國(guó)輸出的產(chǎn)品時(shí)，對(duì)產(chǎn)品的熱處理應(yīng)滿足以下規(guī)定：

1.經(jīng)水煮、蒸或油炸使牛肉及其產(chǎn)品的中心溫度達(dá)80℃或更高并保持5分鐘或以上；或用其它的任何方式使牛肉及其產(chǎn)品的中心溫度達(dá)70℃或更高并保持30分鐘。

2.經(jīng)水煮、蒸或油炸使綿羊肉、山羊肉及其產(chǎn)品的中心溫度達(dá)70℃或更高并保持5分鐘或以上；或用其它的任何方式使綿羊肉、山羊肉及其產(chǎn)品的中心溫度達(dá)65℃或更高并保持30分鐘。

3.加工企業(yè)應(yīng)配備專門人員測(cè)量加熱后產(chǎn)品的中心溫度和切開肉進(jìn)行感官檢查、對(duì)熱加工過(guò)程進(jìn)行記錄，并對(duì)最終產(chǎn)品抽查微生物指標(biāo)，根據(jù)需要進(jìn)行蛋白質(zhì)變性試驗(yàn)以確證是否加熱完全。