教育教學(xué)質(zhì)量管理體系的理論與操作 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)透視

隨著全面質(zhì)量管理體系（TQM）理論和實(shí)踐在教育領(lǐng)域中的發(fā)展，"教育便是服務(wù)"這一理念，已廣泛為包括WTO、ISO等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國際組織和國際社會(huì)的認(rèn)同。那么，學(xué)校引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)與其實(shí)際相符合的TQM，必須經(jīng)由哪些基本步驟？確保其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)應(yīng)采取什么關(guān)鍵措施？

一個(gè)學(xué)校運(yùn)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)TQM須經(jīng)由三個(gè)基本步驟。

一、全方位循證分析管理現(xiàn)狀：基于事實(shí)/問題對(duì)學(xué)?，F(xiàn)行質(zhì)量管理模式與ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的各種規(guī)定和要求進(jìn)行全面比較分析，診斷出原管理工作中的差距和缺失，為TQM的策劃和管理文件的編制提供依據(jù)。

二、確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)：客觀制定同學(xué)校宗旨相兼容的質(zhì)量方針，承諾TQM以學(xué)生為中心和持續(xù)改進(jìn)，并基于學(xué)校愿景明確與學(xué)校實(shí)際相適應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，使之成為質(zhì)量方針的具體化。

三、編制和頒布TQM的完整文件：對(duì)教育教學(xué)及其管理過程中的信息流和物質(zhì)流及其相互關(guān)聯(lián)性和要求，作出客觀描述和具體操作規(guī)定，經(jīng)評(píng)審、修改和批準(zhǔn)后在全校范圍發(fā)布，使之成為學(xué)校的“基本法”，完整的文件通常包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件等。

一個(gè)學(xué)校運(yùn)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)TQM的目的是使其全體人員按照TQM文件的規(guī)范要求進(jìn)行教育教學(xué)及其管理活動(dòng)，通過TQM的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。要達(dá)到上述目的，就必須采取以下4項(xiàng)關(guān)鍵措施。

1. 全員培訓(xùn)：在TQM運(yùn)行前分期、分批、分層對(duì)教職工進(jìn)行TQM專題培訓(xùn)，做到人人理解、體認(rèn)自身的質(zhì)量職責(zé)和相關(guān)文件的規(guī)定和要求。

2. 協(xié)調(diào)溝通：使學(xué)校所有部門及其人員的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)協(xié)調(diào)而有序，問題產(chǎn)生時(shí)及時(shí)溝通并采取相應(yīng)的糾正措施，確保TQM的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

3. 過程控制：使各項(xiàng)教育教學(xué)業(yè)務(wù)及其管理的內(nèi)容、程序、方法和記錄以及其他相關(guān)要素均被置于過程受控狀態(tài)，確保各項(xiàng)工作及其結(jié)果達(dá)到TQM所要求的水準(zhǔn)。

4. 體系評(píng)價(jià)：通過體系審核檢測各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)和要素是否符合TQM文件規(guī)范，以及通過管理評(píng)審檢測TQM實(shí)施和輸出是否與質(zhì)量方針和目標(biāo)相一致，確保TQM運(yùn)行的規(guī)范性和適宜性。

基于ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)的TQM，作為學(xué)校教育教學(xué)管理工具，其現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)為：

其一，有利于樹立和強(qiáng)化以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn)的教育服務(wù)及其管理觀念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量及其滿意度來實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和價(jià)值。

其二，滿足學(xué)校對(duì)設(shè)立動(dòng)態(tài)質(zhì)量保證體系的訴求，使教育教學(xué)服務(wù)和質(zhì)量管理活動(dòng)構(gòu)成策劃、執(zhí)行、檢測和改進(jìn)有序循環(huán)的科學(xué)管理系統(tǒng)，為學(xué)校提供真實(shí)的信譽(yù)保障。

其三，使客觀存在于學(xué)校教育教學(xué)業(yè)務(wù)信息與管理信息之間的不對(duì)稱問題處于受控狀態(tài)，據(jù)此可推動(dòng)家庭、學(xué)校和社會(huì)在教育邏輯與方法上的相互對(duì)接。