進(jìn)口越南鮮食香蕉政策解讀（進(jìn)口越南香蕉檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)）

一檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》

（三）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》

（四）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與越南社會主義共和國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于越南鮮食香蕉輸華植物檢疫要求的議定書》

二允許進(jìn)境商品及產(chǎn)地

鮮食香蕉（以下簡稱“香蕉”），學(xué)名Musa spp.，英文名Banana，**開花后10—16周內(nèi)采收的未成熟且果皮未開裂的青香蕉。

來自越南香蕉產(chǎn)區(qū)。

三批準(zhǔn)的果園和包裝廠

輸華果園、包裝廠須經(jīng)越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部（以下簡稱“MARD”）備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱“GACC”）和MARD共同批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號。在每年出口季前，MARD應(yīng)向GACC提供注冊名單，經(jīng)GACC審核批準(zhǔn)后在guanfangwangzhan公布并定期更新。

四檢疫性有害生物名單

1. 新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

2. 大洋臀紋粉蚧Planococcus minor

3. 南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus

4. 西非壘粉蚧Rastrococcus invadens

5. 七角星蠟蚧Vinsonia stellifera

五出口前管理

果園管理

1.輸華果園應(yīng)在MARD監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等。輸華果園應(yīng)實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治，生長期間套袋以及在果實(shí)成熟前采收等防控措施。

2.MARD應(yīng)按國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號（ISPM 6）的要求針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，全年組織實(shí)施果園監(jiān)測。除視覺檢查外，還應(yīng)采用多種物理或化學(xué)方式對有害生物進(jìn)行誘集監(jiān)測。針對介殼蟲類有害生物，從香蕉開花期至收獲期開展果園監(jiān)測，至少每15天監(jiān)測一次，檢查果實(shí)、莖和葉上是否有介殼蟲。

3.如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華香蕉不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。綜合管理措施須由MARD批準(zhǔn)，應(yīng)要求向GACC提供。

4.有害生物的監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受MARD或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

5.MARD應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測及防治記錄，并應(yīng)要求向GACC提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

包裝廠管理

1.輸華香蕉的加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)過程，須在MARD或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。

2.包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，具有原料場和成品庫。

3.輸華香蕉的存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。

4.包裝好的香蕉如需存儲，應(yīng)當(dāng)立即入庫并單獨(dú)存放，避免受到有害生物再次感染。

5.包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華香蕉可追溯至注冊果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。

包裝要求

1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求。

2.輸華香蕉在包裝過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉、果柄或其他植物殘?bào)w和土壤等，并采用刷洗或高壓吹掃等措施清潔果實(shí)表面，必要時(shí)可用細(xì)軟干凈的棉布對香蕉外表進(jìn)行手工擦拭，特別是果柄等部位，以有效去除果實(shí)表面附著的介殼蟲、蟲卵、病原孢子等。

3.每個(gè)包裝箱上必須用中文或英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園或其注冊號、包裝廠或其注冊號等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

4.裝有輸華香蕉的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識，抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)其封識應(yīng)完好無損。

出口前檢疫

1.出口前，MARD應(yīng)按照每批貨物2%的比例對每批輸華香蕉進(jìn)行抽樣檢查。如一年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。

2.如發(fā)現(xiàn)成熟或果皮開裂的香蕉、枝葉、土壤或中方關(guān)注的檢疫性有害生物，整批貨物不得出口中國，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠香蕉輸華。MARD應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給GACC。

植物檢疫證書要求

經(jīng)檢疫合格的，MARD應(yīng)按國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊代碼，并填寫以下附加聲明：“This consignment complies with re specified in the Protocol of Phytosanitary Re for Export of Fresh Bananas from Viet Nam to China, and is free from the pests of concern to China.”（該批貨物符合越南鮮食香蕉輸華植物檢疫要求的議定書，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

在香蕉出口前，MARD應(yīng)向GACC提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。

六進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

香蕉到達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

1有關(guān)證書和標(biāo)識核查

1.核查進(jìn)口香蕉是否獲得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

2.核查植物檢疫證書是否符合前文所述植物檢疫證書要求。

3.核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合前文所述包裝要求。

2進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

1.輸華香蕉應(yīng)從GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。

2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定對進(jìn)口香蕉實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

七不合格處理

1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)中方批準(zhǔn)的果園、包裝廠的，或者發(fā)現(xiàn)有成熟或果皮開裂的香蕉，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新發(fā)生的其他檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)帶有土壤、植物殘?bào)w的香蕉，則對該批貨物作除害、退回或銷毀處理。

3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，GACC將向MARD通報(bào)，并視情形暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠的香蕉進(jìn)口。MARD應(yīng)查明不合格原因并進(jìn)行整改，防止類似情況再次發(fā)生。根據(jù)MARD整改結(jié)果，GACC決定是否取消暫停措施。

八回顧性審查

根據(jù)越南香蕉有害生物發(fā)生動態(tài)及進(jìn)境口岸截獲情況，GACC將作進(jìn)一步的有害生物風(fēng)險(xiǎn)評估，并與MARD協(xié)商，以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相應(yīng)檢疫措施。

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