二手車出口報(bào)關(guān)如何操作（報(bào)關(guān)流程、認(rèn)證要求）

在正常出口過程中，無論是新車還是二手車，都必須按照海關(guān)的申報(bào)要求，錄入申報(bào)數(shù)據(jù)并提供通關(guān)的相應(yīng)資料。

今天，整理了下汽車出口報(bào)關(guān)的注意事項(xiàng)，從監(jiān)管要求、報(bào)關(guān)地、流程、風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面來給大家簡(jiǎn)述下其中的細(xì)節(jié)，讓我們一起來學(xué)習(xí)一下！

01

車輛出口監(jiān)管要求對(duì)比

    傳統(tǒng)燃油車和新能源車在出口監(jiān)管方面的要求還是存在一定區(qū)別，具體如下圖所示：

02

出口報(bào)關(guān)地的選擇

    無論是新能源汽車還是傳統(tǒng)燃油車，無論是新車“平行出口”還是真正的二手車出口，其實(shí)都是適用全國(guó)通關(guān)一體化模式，即進(jìn)出口企業(yè)可以在全國(guó)任意一個(gè)海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的通關(guān)業(yè)務(wù)，出口企業(yè)也可自行選擇出口報(bào)關(guān)地和出境口岸。
    但不同的運(yùn)輸方式在報(bào)關(guān)地的最優(yōu)選擇，還是有所不同。在國(guó)際鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸方式下，需要先將車輛運(yùn)輸?shù)街付ǔ隹诔鞘谢蚩诎兜膫}(cāng)庫(kù)或監(jiān)管區(qū)，等待海關(guān)收到運(yùn)抵報(bào)告后才開始進(jìn)行申報(bào)。這里鐵路多是在指定班列的起運(yùn)地報(bào)關(guān)，如成都、重慶以及西安等地。而公路運(yùn)輸則是以口岸報(bào)關(guān)為主，如在霍爾果斯、阿拉山口等地完成報(bào)關(guān)。
    那為什么一定要收到運(yùn)抵報(bào)告才申報(bào)呢？這是因?yàn)檫\(yùn)輸?shù)母鳝h(huán)節(jié)操作相對(duì)連續(xù)，這樣能避免因不同出口方的車輛、不同到貨時(shí)間、不同時(shí)間收到艙單信息、又在不同時(shí)間放行而導(dǎo)致出運(yùn)等待問題。

03

車輛出口的報(bào)關(guān)流程

目前，汽車出口報(bào)關(guān)基本流程與其它一般貿(mào)易并無太大差別，以下可以作為參考：   

（1）出口方將貨物送達(dá)指定地點(diǎn)后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)方以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交運(yùn)抵報(bào)告，海關(guān)在接收到艙單信息后，受理申報(bào)業(yè)務(wù)；   

（2）出口方與報(bào)關(guān)方需要通過國(guó)際貿(mào)易單一窗口進(jìn)行授權(quán)委托報(bào)關(guān)，在錄入貨物信息及單證資料并上傳系統(tǒng)申報(bào)后，海關(guān)會(huì)進(jìn)行審單、查驗(yàn)、放行等一系列動(dòng)作。若報(bào)關(guān)單在口岸被布控查驗(yàn)，單一窗口會(huì)告知企業(yè)車輛出口報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)需要查驗(yàn)；   

（3）報(bào)關(guān)代理或出口方需要到口岸地海關(guān)查驗(yàn)部門辦理手續(xù)，海關(guān)會(huì)根據(jù)查驗(yàn)申請(qǐng)計(jì)劃安排查驗(yàn)，查驗(yàn)內(nèi)容涉及到出口單證上所寫明的車輛品牌、型號(hào)、車架號(hào)及其它附件情況。如未見異常，車輛即可放行出境。如有問題，則轉(zhuǎn)入海關(guān)其它環(huán)節(jié)；

04

車輛出口的關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

目前車輛出口的報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)大致會(huì)出現(xiàn)在“單”“貨”“證”三個(gè)方面，海關(guān)確認(rèn)車輛進(jìn)出口合法性的先決條件一般是要單單相符、單證相符、單貨相符。   

1.單單相符。是指報(bào)關(guān)單、裝箱單、合同、發(fā)票、運(yùn)單及在內(nèi)的各類單據(jù)與電子數(shù)據(jù)（單一窗口）要準(zhǔn)確一致；   

2.單證相符。要求報(bào)關(guān)過程中所提供的許可證、相關(guān)文件要準(zhǔn)確一致；   

3.單貨相符。貨物與出口資質(zhì)、單證相一致，不允許發(fā)生少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況；

05

部分國(guó)家/地區(qū)對(duì)新能源汽車的進(jìn)口認(rèn)證要求

其實(shí)這一項(xiàng)的內(nèi)容可以算是目的地清關(guān)那一塊，為什么要單獨(dú)拎出來說呢？因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)新能源汽車的進(jìn)口認(rèn)證要求還是存在諸多不同，如果忽略這些進(jìn)口認(rèn)證要求，對(duì)車輛的進(jìn)口清關(guān)操作也會(huì)產(chǎn)生很大影響。以下列舉了些國(guó)家政策以供大家參考：
    1.美國(guó)--DOT認(rèn)證/EPA認(rèn)證。車輛要進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，則必須通過美國(guó)交通部的DOT安全認(rèn)證。這項(xiàng)認(rèn)證不是由****主導(dǎo)，而是由制造商自行檢測(cè)，再由廠家判斷是否符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)交通部門僅把控部分零件諸如擋風(fēng)玻璃、輪胎的認(rèn)證；對(duì)于剩下的部分，美國(guó)交通部門會(huì)定期抽查檢驗(yàn)，對(duì)于弄虛作假行為將予以嚴(yán)懲。EPA環(huán)保認(rèn)證同DOT安全認(rèn)證相似，也是自行申報(bào)加部門督查方式，主管部門為美國(guó)環(huán)境保護(hù)署。

    2.歐盟--E-mark認(rèn)證。以歐盟指令為根據(jù)，圍繞零部件的批準(zhǔn)和車輛系統(tǒng)引入EEC/EC Directive（歐盟指令）進(jìn)行檢驗(yàn)，判斷產(chǎn)品是否合格，通過檢驗(yàn)后可使用e-mark證書，繼而進(jìn)入歐盟本土市場(chǎng)。

    3.尼日利亞--SONCAP認(rèn)證。該認(rèn)證是管制產(chǎn)品在尼日利亞海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)的法定必備文書（機(jī)動(dòng)車備用零件屬SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品范圍），缺少SONCAP證書將造成管制產(chǎn)品通關(guān)遲延或被拒絕進(jìn)入尼日利亞市場(chǎng)。

    4.坦桑尼亞--PVOC認(rèn)證。坦桑尼亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局規(guī)定，所有在PVOC（Pre-Export Verification ofConformity to Standards，裝運(yùn)前符合性評(píng)估程序）程序涵蓋的管制產(chǎn)品（汽車及其零部件屬管制產(chǎn)品范圍）都必須進(jìn)行檢查，產(chǎn)品須符合坦桑尼亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或其認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上出具產(chǎn)品符合性證書（Certificateof Conformity，COC）。

    5.沙特阿拉伯--SABER認(rèn)證。該認(rèn)證是沙特阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)組織引入沙特產(chǎn)品安全計(jì)劃SALEEM后，于2019年1月1日啟動(dòng)的沙特產(chǎn)品安全計(jì)劃的在線認(rèn)證系統(tǒng)，是對(duì)出口沙特產(chǎn)品的符合性認(rèn)證評(píng)估程序。2019年11月汽車零部件納入產(chǎn)品認(rèn)證清單。SABER認(rèn)證流程與尼日利亞SonCAP 認(rèn)證類似，產(chǎn)品首先要申請(qǐng)PC 證書，出貨時(shí)對(duì)每一批次產(chǎn)品申請(qǐng)SC證書。
來源：殷胖的貨代筆記