貨樣廣告品有多少人報錯過？（報關單中“貨樣廣告品”的申報要求）

以下文章來源于外貿精英網 ，作者果子

“ 這100只充電寶只能按貨樣廣告品申報……” 聽到企業(yè)這么轉述某知名報關企業(yè)的申報意見，我突然意識到不少報關員都會不顧風險亂用貨樣廣告品這個監(jiān)管方式，這是不行的。今天，就讓果子給大家詳細介紹下報關單中“貨樣廣告品”這個監(jiān)管方式的申報要求吧。

一、 貨樣廣告品的定義及適用企業(yè)

貨樣廣告品的監(jiān)管方式為“3010”，定義為：有進出口經營權的企業(yè)價購或價售進出口貨樣、廣告品。對于任何有進出口經營權的企業(yè)都可以該監(jiān)管方式進行進口和出口申報。但其不適用于無進出口經營權的單位臨時進出口貨物的監(jiān)管方式應申報為 “其他貿易”(9739 )。

原來這個監(jiān)管方式是分為“貨樣廣告品A”和“貨樣廣告品B”的，根據海關總署公告2016年第37號將后者取消，前者改為現在的“貨樣廣告品”。

二、貨樣廣告品的四個重要解釋

1、企業(yè)性質。必須具有進出口經營權且在海關辦理備案的企業(yè)，沒有經營權的單位不適用本監(jiān)管方式。

2、價購、價售、贈送。正常買賣交易或者贈送境外實體或接受境外實體贈送。 

3、貨樣，是指進出口**訂貨參考的貨物樣品，不作為銷售使用。 

4、廣告品，是指進出口用以宣傳有關商品內容的無商業(yè)價值廣告宣傳品（無商業(yè)價值是指小于最小零售包裝或無法作為商品銷售）。

三、使用3010申報的優(yōu)勢
其實，設置監(jiān)管方式“貨樣廣告品（3010）”的初衷是為了解決少量樣品進出口的監(jiān)管證件辦理成本的，包括：

1、進口機電產品貨樣、廣告物品、實驗品的，每批次價值不超過5000元人民幣的，免領自動進口許可證。

2、經營者運出國(境)外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或者實驗用樣品，每批貨物價值在人民幣3萬元(含3萬元)以下者，免領出口許可證。

與之對應的，以“一般貿易（0110）” 或 “其他進出口免費（3339）”的監(jiān)管方式進行申報的，則無論貨物價值，如屬許可證管理的進出口商品均應出示相應的許可證件。換言之，當滿足企業(yè)性質、價購（或價售、贈送）、貨樣（或廣告品）的條件，且屬于前述兩條涉證情形的，均可以 “貨樣廣告品（3010）” 進行申報而免于提交許可證件，以此降低通關成本。

四、貨樣和廣告品的區(qū)別

作為貨樣，即是用于訂貨或生產的貨物樣品，一般不會用來銷售，并且訂貨樣品的數量不會超出必要范圍。就像去菜市場買荔枝一樣，攤主都會熱情地讓你嘗一個，總不會給一斤去嘗吧。而廣告品，是指進出口的無商業(yè)價值的產品，包括：宣傳品，如汽車4S店的宣傳彩頁、小的紀念品，通常來講沒有商業(yè)價值，未預期進入商品流通環(huán)節(jié)；試用品，雖與成品相同但小于最小零售包裝，不適合銷售。

如果使用 “貨樣廣告品（3010）” 監(jiān)管方式進行申報的目的是為了免于提交許可證件，這里難道不會有一個漏洞么，就是多少數量可視為貨樣廣告品？其實最該關心問題的是原外經貿部（現商務部），原外經貿部向海關提出了 “出口企業(yè)向同一國別同一收貨人提供同一品名、規(guī)格的貨樣廣告品，每年不得超過2次” 的要求，海關總署因為在實際監(jiān)管中難以做到，故未能繼續(xù)執(zhí)行。這是防止企業(yè)利用該漏洞采用 “螞蟻搬家” 的方式逃避貿易管制。現在則以貨物價值作為判斷標準。

那么，能夠在一定范圍內享受免許可證件進出口的貨樣廣告品，直接辦理手續(xù)就可以了嗎？當然不是……

五、兩個限制需要注意

1、使用限制。既然貨樣廣告品存在相關特定的商業(yè)目的，就需要在與外方簽訂的合同或協(xié)議中包含其不進入商品流通環(huán)節(jié)的條款。如果商品在免證條件下進口后，未按協(xié)議中貨樣廣告品的用途進行使用（如：把樣品給當**賣掉了），海關沒有監(jiān)管責任，而商務部門或市場監(jiān)管部門則可能會進行后續(xù)監(jiān)督，一旦查獲企業(yè)的上述違規(guī)行為則面臨著xingzhengchufa。

2、數量限制。既然是貨樣，其單次進出口數量不能超出打樣做必須的范圍，如例題中一次出口100只，顯然超出了貨樣所需的范圍。而作為廣告品，則類似于展覽品的判斷方式，根據具體適用場景和范圍進行審核，如就在一個4S店里擺放的宣傳冊有2萬冊，顯然不合理。

六、一下

果子一下，按 “貨樣廣告品（3010）” 申報的貨物需滿足以下條件

1、數量符合貨樣和廣告品的必要范圍 

2、合同協(xié)議中有相應條款 

3、進出口單位有進出口經營權 

4、進口涉及機電產品自動進口許可證（O證）管理且每批次價值不超過5000元人民幣的，或 

5、出口涉及出口許可證（4證）管理且每批貨物價值在人民幣3萬元(含3萬元)以下的。

如不能滿足上述條件的，則應視情況按 “一般貿易（0110）” 或 “其他進出口免費（3339）” 或其他監(jiān)管方式申報。

回到開頭的案例，免費向境外提供100個產品，不涉及出口許可證，這種情況只能按  “其他進出口免費（3339）” 進行申報。一線報關人員要準確判定“其他進出口免費（3339）”和“貨樣廣告品（3010）”的區(qū)別，合理進行申報。

七、幾個大家關心的問題

問題一 只要企業(yè)聲明是貨樣就按 “貨樣廣告品（3010）” 申報有問題嗎？

答：如果不在前述范圍內為了免于適用機電產品自動進口許可證和出口許可證，請按一般貿易或其他進出口免費申報。

問題二 不符合文中五條要求的按 “貨樣廣告品（3010）” 申報的后果？

答：請參考《中華人民共和國海關xingzhengchufa實施條例》第十五條第一款“影響海關統(tǒng)計準確……”
問題三 既然是貨樣，為什么不可以按 “貨樣廣告品（3010）” 申報？
答：一項貨物只有一個與之對應的“監(jiān)管方式”，不存在可供自行選擇的余地，如無減免許可證件的需求，即不符合貨樣廣告品的適用范圍，請按一般貿易或其他進出口免費申報。如果報關行再給你們亂報貨樣廣告品，相信大家都有底氣說NO了。