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所在地: | 廣東 深圳 |
有效期至: | 長期有效 |
發(fā)布時間: | 2023-11-25 06:16 |
最后更新: | 2023-11-25 06:16 |
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保稅制度在國際貿(mào)易中的廣泛應用,使這一制度涉及的保稅貨物成為進出口貨物的一個重要內(nèi)容,保稅貨物的通關程序與一般進出口貨物有著明細區(qū)別,保稅貨物的一般含義是指“進入一國關境,在海關監(jiān)管下未繳納進口稅捐,存放后再復運出口的貨物。”《中華人民共和國海關法》對“保稅貨物”的定義是:“經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境,在境內(nèi)存儲、加工、裝配后復運出境的貨物”。
保稅貨物的特征:
1、特定目的,我國《海關法》將保稅貨物限定為二種特定目的而進口的貨物,即進行貿(mào)易活動(儲存)和加工制造活動(加工、裝配),將保稅貨物與為其他目的暫時進口的貨物(如工程施工、科學實驗、文化體育活動等)區(qū)別開來。
2、暫免納稅,《海關法》第43條規(guī)定:“經(jīng)海關批準暫時進口或暫時出口的貨物,以及特準進口的保稅貨物,在貨物收、發(fā)貨人向海關繳納相當于稅款的保證金或提供擔保后,將予暫時免納關稅”保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進境,屬于暫時免納,而不是免稅,待貨物最終流向確定后,海關再決定征稅或免稅。
3、復運出境,這是構成保稅貨物的重要前提從法律上講,保稅貨物未按一般貨物辦理進口和納稅手續(xù),因此,保稅貨物必須以原狀或加工后產(chǎn)品復運出境,這既是海關對保稅貨物的監(jiān)管原則,也是經(jīng)營者必須履行的法律義務,保稅貨物的通關與一般進出口貨物不同,它不是在某一個時間上辦理進口或出口手續(xù)后即完成了通關,而是從進境、儲存或加工到復運出境的全過程,只有辦理了這一整個過程的各種海關手續(xù)后,才真正完成了保稅貨物的通關。
保稅貨物通關的基本程序包括四個環(huán)節(jié):合同備案-進口貨物-復運出口-核銷結案。
1、合同登記備案是指經(jīng)營保稅貨物的單位持有關批件、對外簽約的合同及其他有關單證,向主管海關申請辦理合同登記備案手續(xù),海關批準后,簽發(fā)有關登記手冊。合同登記備案是向海關辦理的第一個手續(xù),須在保稅貨物進口前辦妥,它是保稅業(yè)務的開始,也是經(jīng)營者與海關建立承擔法律責任和履行監(jiān)管職責的法律關系的起點。
2、進口貨物是指已在海關辦理合同登記備案的保稅貨物實際進境時,經(jīng)營單位或其代理人應持海關核發(fā)的該批保稅貨物的《登記手冊》及其他單證,向進境地海關申報,辦理進口手續(xù)。
3、儲存或加工后復運出口是指保稅貨物進境后,應儲于海關指定的場所或交付給海關核準的加工生產(chǎn)企業(yè)進行加工制造在儲存期滿或加工產(chǎn)品后再復運出境經(jīng)營單位或其代理人應持該批保稅貨物的《登記手冊》及其他單證,向出境地海關申報辦理出口手續(xù)。
4、核銷結案是指在備案合同期滿或加工產(chǎn)品出口后的一定期限內(nèi),經(jīng)營單位應持有關加工貿(mào)易登記手冊、進出口貨物報關單及其他有關資料,向合同備案海關辦理核銷手續(xù),海關對保稅貨物的進口、儲存、加工、使用和出口情況進行核實并確定最終征免稅意見后,對該備案合同予以核銷結案。這一環(huán)節(jié)是保稅貨物整個通關程序的終點,意味著海關與經(jīng)營單位之間的監(jiān)管法律關系的最終解除。