辦理境外投資備案的程序及好處

近期市場上對于境外投資的傳聞很多，一是監(jiān)管部門的公開表態(tài)，“支持國內能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資互動弄”，另一方面是企業(yè)與銀行在當前形勢下，對境外投資的業(yè)務辦理存在很多疑惑。面對這種情況，投資者該如何應對？

國內企業(yè)在建立境外營銷渠道具有優(yōu)點和制約條件，其中優(yōu)點表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、企業(yè)通過構建自己的海外銷售渠道，減少中間環(huán)節(jié)，將產品直接銷往海外目標市場，有利于擴大出口規(guī)模。

二、在此種模式下，企業(yè)不僅可以直接擴大產品出口，通過直接掌控海外銷售獲得流通領域的可觀利潤，還能直接了解市場信息。

三、“國內生產、國外銷售”的做法在相當長的時期內對于中國企業(yè)具有吸引力，因為導致中國生產的產品具有國際競爭力的勞動力充裕等因素有可能會保持較長時間。

四、對于部分大企業(yè)而言，設立海外營銷渠道，有利于其通盤考慮進出口和國內外市場，通盤考慮國內外可利用資源，實施其全球發(fā)展戰(zhàn)略既推動出口也尋找進口贏利的好機會，真正做到國際化經營。

五、從宏觀經濟角度看，還能夠為國家出口創(chuàng)匯，并解決大量勞動力的就業(yè)問題。

過去在投資的產業(yè)指導上主要是四大類：鼓勵類、允許類、限制類和禁止類，此后中國大力推動負面清單管理模式。

“負面清單主要是公布禁止類產業(yè)，其他行業(yè)都屬允許類，負面清單無法體現(xiàn)哪些是鼓勵發(fā)展的。‘鼓勵發(fā)展+負面清單’則相當于一個正面清單和負面清單相結合，對于海外投資具有更強的引導作用。”

境外投資備案的辦理程序：

一、中央企業(yè)徑向商務部提出申請；其他企業(yè)向省級商務主管部門提出申請。

二、商務部和省級商務主管部門收到申請材料后，對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次告知申請人。

三、省級商務主管部門核準地方企業(yè)開展能源、礦產類境外投資應征求我駐外使（領）館經濟商務參贊處（室）的意見。

四、商務部或省級商務主管部門核準礦產資源勘查開發(fā)類境外投資應當征求國內有關商會、協(xié)會的意見，以作為核準時的參考。

五、省級商務主管部門按照核準的權限，自受理之日起15個工作日內做出是否予以核準的決定；需報商務部核準的，自受理之日起10個工作日內進行初審，同意后上報商務部。