國家外匯管理局官微消息，國家外匯管理局資本項目管理司發(fā)表專欄文章《穩(wěn)步推進外匯領(lǐng)域高水平開放，不斷提升跨境投融資便利化水平》。
文章指出，下一步將繼續(xù)穩(wěn)步擴大外匯領(lǐng)域制度型開放。
著力提升資本項目開放的質(zhì)量。
推進境外上市、境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)證券市場等法規(guī)修訂，穩(wěn)慎推進股權(quán)投資基金跨境投資試點，吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。
研究擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點，探索支持跨國公司財資中心建設(shè)。
支持上海、香港國際金融中心建設(shè)和區(qū)域開放創(chuàng)新。
穩(wěn)步推進外匯領(lǐng)域高水平開放，不斷提升跨境投融資便利化水平資本項目管理司中央金融工作會議指出，要著力推進金融高水平開放；穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。
國家外匯局堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)步推進外匯領(lǐng)域高水平開放，積極探索符合中國國情的漸進式資本項目開放道路，不斷提升跨境投融資便利化水平。
目前，已有超過90%的資本項目實現(xiàn)不同程度的開放，人民幣資本項目可兌換取得積極進展。
一、跨境直接投資開放水平持續(xù)提高著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，吸引更多外資來華展業(yè)興業(yè)。
全面實現(xiàn)準入前國民待遇加負面清單管理，簡化直接投資外匯賬戶管理，取消外匯資本金、保證金、資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶等開戶數(shù)量限制，放寬資本項目賬戶資金使用范圍，取消外商投資企業(yè)前期費用額度和有效期等限制。
推動存量權(quán)益登記制度改革，會同市場監(jiān)管總局、商務(wù)部持續(xù)推進“多報合一”改革，便利外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)申報。
在深圳河套深港創(chuàng)新合作區(qū)開展“科匯通”試點，有效滿足科研機構(gòu)引入跨境資金相關(guān)外匯政策訴求，助力深港兩地科技創(chuàng)新要素跨境流動和科技產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
優(yōu)化境外直接投資外匯管理，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
對境外直接投資實施分類管理，支持有能力、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”。
會同人民銀行將境外放款宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)由0.3上調(diào)至0.5，更好滿足企業(yè)“走出去”資金需求。
積極支持對外投資相關(guān)法律服務(wù)建設(shè)，會同司法部出臺與律師“走出去”相配套的外匯舉措，便利我國律師事務(wù)所在境外設(shè)立分支機構(gòu)。
穩(wěn)慎推動跨境股權(quán)投資試點，更好支持跨境投資創(chuàng)新發(fā)展。
在部分區(qū)域開展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）外匯管理試點，支持股權(quán)投資基金開展跨境產(chǎn)業(yè)、實業(yè)投資，有序推動區(qū)域金融改革開放。
二、跨境證券投資渠道不斷拓展穩(wěn)步擴大金融市場雙向開放。
目前，我國金融市場開放已涵蓋股票、債券、商品期貨等領(lǐng)域，滬深港通、債券通、互換通、“跨境理財通”試點、基金互認等投資渠道不斷拓展，基本形成以合格機構(gòu)投資者制度、互聯(lián)互通機制和境外投資者直接入市為主的金融市場雙向開放模式，一級市場開放水平日益提高，多數(shù)二級市場開放渠道已不存在匯兌限制。
加大境內(nèi)股票及債券市場發(fā)行端的外匯政策供給。
會同有關(guān)部門出臺存托憑證跨境資金管理辦法，逐步統(tǒng)一境外機構(gòu)在銀行間和交易所債券市場發(fā)行熊貓債相關(guān)資金管理規(guī)則，簡化入市流程，優(yōu)化賬戶和匯兌管理，增強境內(nèi)債券市場對境外機構(gòu)的吸引力。
配套完善紅籌企業(yè)境內(nèi)上市后回購、股東減持等業(yè)務(wù)的外匯管理政策，滿足紅籌企業(yè)回歸境內(nèi)上市后交易需求。
持續(xù)提升跨境證券投資便利化水平。
取消合格境外機構(gòu)投資者（QFII/RQFII）資金匯出比例、本金鎖定期、投資額度等要求，擴大QFII投資范圍，拓寬QFII/RQFII通過境內(nèi)外匯市場進行外匯風(fēng)險管理渠道。
會同相關(guān)部門統(tǒng)一境外機構(gòu)投資者投資中國債券市場所涉資金賬戶、資金收付和匯兌等管理規(guī)則。
優(yōu)化完善合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（QDII）額度管理，規(guī)則化發(fā)放QDII額度，截至2023年10月末，已向186家機構(gòu)累計發(fā)放1655.19億美元額度。
三、跨境融資和資金支付使用更加自主便利推進外債登記管理改革。
取消外債賬戶開戶數(shù)量限制，企業(yè)可根據(jù)實際需求開立多個賬戶。
簡化外債登記手續(xù)，在全國推廣實施企業(yè)網(wǎng)上辦理外債登記，降低企業(yè)“腳底成本”。
在上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)等4個省（市）部分區(qū)域，試點由銀行直接辦理符合條件的非金融企業(yè)外債登記，便利企業(yè)辦理相關(guān)外匯業(yè)務(wù)。
便利高新技術(shù)和“專精特新”中小企業(yè)跨境融資。
在北京、上海、江蘇、湖北、海南等多地開展跨境融資便利化試點，支持高新技術(shù)和“專精特新”中小微企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債，不受凈資產(chǎn)規(guī)模較小的限制，并結(jié)合試點情況不斷拓展試點范圍和主體。
試點政策有效緩解了“輕資產(chǎn)、高成長”科創(chuàng)企業(yè)的融資需求，覆蓋了全國約80%高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)，惠及28萬家企業(yè)。
持續(xù)優(yōu)化跨國公司跨境資金集中運營管理。
實施本外幣合一政策，大幅簡化跨國公司相關(guān)外債和境外放款登記管理。
有序推廣跨國公司本外幣一體化資金池試點，允許跨國公司根據(jù)宏觀審慎原則自行決定外債和境外放款的歸集比例，促進跨國公司發(fā)展總部經(jīng)濟、提升資金使用效率。
截至2023年10月末，全國共有近千家跨國公司開通跨境資金池業(yè)務(wù)，涉及1.7萬家境內(nèi)外成員企業(yè)。
推進資本項目收入支付便利化。
符合條件的企業(yè)將資本金、外債等資本項目收入用于境內(nèi)支付時，無需事前向銀行逐筆提供真實性證明材料，事后由銀行進行隨機抽查，大大縮減了企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的流程和時間。
截至2023年10月末，全國共辦理資本項目收入支付便利化業(yè)務(wù)超125萬筆，超2000億美元。
四、下一步將繼續(xù)穩(wěn)步擴大外匯領(lǐng)域制度型開放以支持科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)為重點，持續(xù)推進跨境投融資便利化。
擴大跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，加快出臺促進跨境貿(mào)易投資便利化的一攬子政策舉措，全面推廣高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化政策。
在全國推廣銀行辦理本外幣資本項目業(yè)務(wù)數(shù)字化服務(wù)政策。
著力提升資本項目開放的質(zhì)量。
推進境外上市、境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)證券市場等法規(guī)修訂，穩(wěn)慎推進股權(quán)投資基金跨境投資試點，吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。
研究擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點，探索支持跨國公司財資中心建設(shè)。
支持上海、香港國際金融中心建設(shè)和區(qū)域開放創(chuàng)新。
強化開放監(jiān)管能力建設(shè)。
堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，將風(fēng)險防控與推進改革、擴大開放一體謀劃、一體推進。
健全事中事后監(jiān)管工作機制，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，提升監(jiān)管科技水平，優(yōu)化系統(tǒng)監(jiān)測指標，提高系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警效率。
加強協(xié)同監(jiān)管，強化部門間溝通協(xié)作。
維護金融市場穩(wěn)健運行。
持續(xù)加強跨境資本流動總量和結(jié)構(gòu)變化的監(jiān)測分析，加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)測預(yù)警，豐富政策工具箱，切實防范風(fēng)險跨市場、跨境傳遞共振，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
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