崇明區(qū)港西鎮(zhèn)勞務(wù)派遣勞務(wù)外包小時工臨時工外包公司

隨著我國市場經(jīng)濟的日益成熟，勞務(wù)派遣作為一種新的用工方式，逐漸發(fā)展起來。縱觀我國勞務(wù)行業(yè)的發(fā)展，雖歷經(jīng)坎坷，但也漸漸被許多企業(yè)認同和接納?，F(xiàn)有的《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》對勞務(wù)用工模式的權(quán)利與義務(wù)做了更明確的規(guī)范，確定了其在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系中的重要性，也預(yù)示市場的逐步完善性。然而，相對于已經(jīng)有60年發(fā)展經(jīng)驗的歐美市場，中國的勞務(wù)市場依舊處于幼年期，尚有很多需要規(guī)范的地方。以下讓上海共益人力資源有限公司小編從分析勞務(wù)用工的不規(guī)范現(xiàn)狀中，一起探索未來勞務(wù)派遣的發(fā)展對策。

1、立法規(guī)范不全方面，勞務(wù)糾紛處理惹爭議。

《勞動合同法》雖然明確了勞務(wù)派遣崗位的范圍：臨時性、輔助性或者替代性。但具體哪些崗位可認定為臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位，《勞動合同法》并沒有列舉，因此給用工單位留下了可以利用的空間。一般來說，操作工、營銷、客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)員、維修工等流動性大的崗位或項目性質(zhì)的短期崗位可使用勞務(wù)工派遣模式。但實際操作中，部分企業(yè)為了降低用工成本，把原有正式員工轉(zhuǎn)為派遣員工，將勞務(wù)派遣作為常態(tài)的用工形式，即所謂的逆向勞動派遣，嚴重損害了勞動者的利益。

另外，《勞動合同法》第58條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同……同時《勞動合同法》第66條規(guī)定：勞務(wù)工派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。而在派遣勞務(wù)實際運作過程中，用工單位使用臨時性工作崗位的用工期限往往比較短，若按《勞動合同法》又需要與勞動者簽訂2年以上的固定期限勞動合同。因此，勞動合同期限無法確定。遇到這種情況，無論派遣單位，還是用工單位都會感到進退兩難，無所適從。

加上現(xiàn)有《勞動合同法》勞務(wù)派遣三方主體法律關(guān)系不明確，相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)不清，一旦出現(xiàn)糾紛、派遣單位和用工單位之間責任不明確，相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)致使被派遣勞動者的合法權(quán)益受到損害。比如通過合同約定，任意解除被派遣員工的勞動合同而不支付經(jīng)濟補償;任意確定社會保險繳費基數(shù);發(fā)生因工或非因工傷亡事故，一些小規(guī)模勞務(wù)公司采用關(guān)門方式而不承擔責任。

雖然《勞動合同法實施條例》第35條規(guī)定：“用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定的，由勞動行政部門和其他相關(guān)主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，以每位被派遣者1000元以上5000元以下的標準處以罰款;給被派遣者造成損害的，勞務(wù)公司和用工單位承擔連帶賠償責任。”但是僅僅指明了連帶責任，沒有進一步細致的說明。而在實際當中，往往就三方各自的權(quán)利義務(wù)問題會發(fā)生很多的糾紛與爭議，勞務(wù)派遣單位與用人單位的相互推諉，勞動者的權(quán)利主張對象難以確定。

2、同行企業(yè)缺乏自律，違規(guī)操作現(xiàn)象缺乏監(jiān)管，造成派遣勞務(wù)行業(yè)間的惡性競爭。

《勞動合同法》第57條規(guī)定：“勞動派遣單位應(yīng)當依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于200萬?！比欢诒姸嗟呐汕矄挝恢?，確切地說是在《勞動合同法》出臺之前成立的派遣單位中，存在著部分違規(guī)操作的現(xiàn)象。另外，在一些地區(qū)，有相當一部分不具備勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)中介(注冊資金10萬)，也混雜在勞務(wù)派遣單位中，嚴重地侵害了勞動者的權(quán)益。盡管政府有關(guān)部門對此現(xiàn)象進行了整頓和打擊。但是，由于缺乏強有力的監(jiān)管行政措施，這種現(xiàn)象至今屢禁不絕。

用工單位在選擇勞務(wù)公司的時候，在服務(wù)價位和承擔風險這雙重問題上衡量決擇。各派遣公司暗自競爭，導(dǎo)致一些無營業(yè)執(zhí)照、無資質(zhì)的偽劣公司，隨意降低產(chǎn)品價格，以不負責任的態(tài)度爭取訂單。這種情況不僅給守法經(jīng)營的派遣企業(yè)帶來不正當競爭，而且客觀上也導(dǎo)致了很多企業(yè)甚至是社會對勞務(wù)行業(yè)的錯誤認識，不利于派遣行業(yè)的持久和健康發(fā)展。綜上分析，我國的勞務(wù)工派遣尚處在發(fā)展初期階段，缺乏全方面的法律引導(dǎo)和正確監(jiān)管，再加之一些不良勞務(wù)企業(yè)非法經(jīng)營和一些用工企業(yè)濫用勞務(wù)工，導(dǎo)致缺乏規(guī)范的市場混亂不堪，社會對勞務(wù)派遣的負面認知加劇。針對以上現(xiàn)象，我們應(yīng)該集合各方力量以實現(xiàn)市場的規(guī)范發(fā)展。隨著《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等一系列法律法規(guī)的頒布與實施我國已初步形成維護勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的法律體系，從源頭上維護了勞動者的權(quán)益。在未來的日子里，各級部門應(yīng)該在實踐中總結(jié)經(jīng)驗完善立法規(guī)定，明確細化三方權(quán)利義務(wù)，明確規(guī)定勞動保障部門的監(jiān)管責任，對不符合要求、違法經(jīng)營的，聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。各級還應(yīng)對相應(yīng)法規(guī)進行廣泛宣傳與教育豐富勞動者的法律知識，提高勞動者維權(quán)意識和手段。

勞務(wù)派遣公司應(yīng)找準定位，練好內(nèi)功。通過擴大派遣員工的數(shù)量、提高勞動者技能、素質(zhì)來增強企業(yè)的核心競爭力，以規(guī)模效益帶動經(jīng)濟效益。加強行業(yè)自律，共同抵制因利益誘惑而損害勞動者合法權(quán)益的行為，共同打造操作統(tǒng)一的勞務(wù)市場。

企業(yè)應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工的途徑，更新用工觀念，對使用派遣用工所獲得的綜合效益和直接用工的綜合效益進行全方面、科學的分析、對比以此決定是否采用勞務(wù)派遣這種用工形式。一旦確定使用，應(yīng)全方面貫徹法律條款中同工同酬的規(guī)定，與勞動派遣企業(yè)共同做好派遣員工的管理工作，樹立良好的社會形象，實現(xiàn)雙方和諧發(fā)展的目標。